2017年起集裝箱車有哪些管理規(guī)定？以及3月1日起集裝箱車通行費有調(diào)整-云關(guān)通

到底2017年起集裝箱車有哪些管理規(guī)定？以及3月1日起集裝箱車通行費有調(diào)整-云關(guān)通。

2017年最新鐵路集裝箱運輸管理細則
第一章 總 則
第1條 為了加強集裝箱運輸管理工作，提高集裝箱運輸?shù)男屎托б?，特制定本?guī)則。
第2條 本規(guī)則是鐵路內(nèi)部對集裝箱運輸作業(yè)要求的規(guī)定，不作為托運人、收貨人與承運人間劃分權(quán)力、義務和責任的依據(jù)。
本規(guī)則未列事項應按《鐵路貨物運輸管理規(guī)則》執(zhí)行。
第3條 鐵路局在不違反本規(guī)則的條件下，可制定補充規(guī)定，報鐵道部備案。

第二章 集裝箱辦理站
第4條 集裝箱辦理站(以下簡稱辦理站)的開辦與停辦，由鐵路局根據(jù)車站的發(fā)到貨源、場地、機械和作業(yè)人員等條件進行審查，報鐵道部批準和公布。
辦理自備大型集裝箱運輸專用線的開辦與停辦，由鐵路局根據(jù)專用線的場地、機械、取送車等條件進行審查和批準，報鐵道部公布。
第5條 鐵路集裝箱不在專用線辦理運輸。特殊情況要辦理時，辦理站的專用線應經(jīng)鐵路局批準，非辦理站的專用線應經(jīng)鐵道部批準。
10噸以下自備集裝箱在專用線辦理運輸及20英尺、40英尺自備集裝箱在未公布的車站或?qū)Ｓ镁€臨時到達或發(fā)送，應經(jīng)鐵路局批準?？缇诌\輸時，應通知對方鐵路局，并報鐵道部備案。

第三章 集裝箱管理
第6條 集裝箱運輸實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局三級管理。
第7條 辦理站應設(shè)立集裝箱車間或在貨運車間內(nèi)設(shè)立集裝箱辦公室等，固定集裝箱管理人員，負責車站集裝箱運輸組織管理工作。
第8條 辦理站應根據(jù)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本站的具體情況，制定車站集裝箱管理細則。
第9條 辦理站應在車站貨運營業(yè)室內(nèi)直接受理托運人遞交的集裝箱貨物運單，在貨物運單和領(lǐng)貨憑證上加蓋“×噸集裝箱”戳記。
第10條 辦理站對到發(fā)和進出站的集裝箱及中轉(zhuǎn)、修理等集裝箱，必須有準確的記載，保證統(tǒng)計正確，防止集裝箱丟失。
集裝箱的進出站和5噸以上集裝箱的到發(fā)按箱號管理。到發(fā)的集裝箱應使用集裝箱箱號卡片(格式一)或集裝箱到發(fā)登記薄(格式二)進行登記和銷號，集裝箱箱號卡片銷號后順號裝訂保存。進出站的鐵路集裝箱(包括鐵路利用的自備集裝箱)應使用鐵路集裝箱出站單進行登記和銷號，集裝箱落地的按箱填寫，原卡車回站的按批填寫，鐵路集裝箱出站單甲乙聯(lián)合對后順號裝訂保存。有條件的車站應使用計算機進行集裝箱箱號跟蹤管理。
對站外存留的鐵路集裝箱和周轉(zhuǎn)集裝箱應按單位建立鐵路集裝箱站外存留日況表(格式三)。5噸、10噸集裝箱中轉(zhuǎn)站應建立集裝箱中轉(zhuǎn)登記簿(格式四)。
辦理站還應根據(jù)管理需要，建立其它臺帳或作業(yè)單。
第11條 辦理站應每日與站外存箱單位核對鐵路集裝箱站外存留日況表，整理鐵路集裝箱出站單，及時催還沒有按時送回車站的集裝箱。
辦理站應定期清查站內(nèi)、站外的鐵路集裝箱。發(fā)現(xiàn)實際箱數(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符時，應查明原因。發(fā)現(xiàn)集裝箱丟失，應及時報告鐵路分局和鐵路局。
在車站存放的集裝箱禁止挪作它用，如有挪用，對挪用者核收規(guī)定費率2倍的集裝箱留置費。在站外存留的鐵路集裝箱，應按規(guī)定核收集裝箱留置費。
第12條 對存留鐵路集裝箱的集裝箱集散站，車站應派貨運人員參與對鐵路集裝箱的管理。專用線辦理鐵路集裝箱，應由車站貨運人員按辦理站條件對鐵路集裝箱進行管理。
第13條 使用計算機管理集裝箱，應便于貨運人員作業(yè)，有保證現(xiàn)場作業(yè)信息及時正確入機的制度，能隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)和自動生成與現(xiàn)場實際一致的統(tǒng)計報告和臺帳。
第14條 集裝箱裝車和卸車時，應核對箱號，檢查箱體和施封情況。
中轉(zhuǎn)站發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱施封鎖(環(huán))丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時，應在當時清點箱內(nèi)貨物，補封并編制貨運記錄;但封印站名相符號碼不符時，可不清點箱內(nèi)貨物和補封。發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集裝箱破損，如不危及貨物安全，可繼續(xù)運送;如不能繼續(xù)運送，應清點和檢查箱內(nèi)貨物，進行換裝，補封并編制貨運記錄。
到站卸車發(fā)現(xiàn)集裝箱施封鎖(環(huán))丟失、封印內(nèi)容不符、施封失效時，應在當時清點箱內(nèi)貨物并編制貨運記錄;發(fā)現(xiàn)集裝箱破損可能危及貨物安全時，應編制貨運記錄并會同收貨人檢查箱內(nèi)貨物。
第15條 集裝箱裝車，應填制貨車裝載清單或集裝箱貨車裝載清單(格式五)，記明箱號(自備集裝箱應有箱主代號)和對應的施封號。在貨運票據(jù)封套品名欄內(nèi)蓋“×噸集裝箱”戳記，在貨物實際重量欄內(nèi)填記箱數(shù)和全車集裝箱總重。
第16條 辦理站回送鐵路空箱時，應填寫特殊貨車及運送用具回送清單，記明箱號，向指定的車站回送。
鐵路集裝箱使用汽車搬運，在兩個辦理站間轉(zhuǎn)移時，到站應將發(fā)站填制的鐵路集裝箱出站單(乙聯(lián))匯總后，按日寄交發(fā)站。
第17條 鐵路利用回空自備集裝箱(國際集裝箱除外)組織裝貨時，回空的集裝箱和所裝貨物應為同一到站，分別填制貨物運單和貨票，并將兩份貨物運單、貨票丁聯(lián)合訂在一起?；乜占b箱貨物運單和貨票的運費欄內(nèi)注明“鐵路利用，免收回空運費”。到站按鐵路集裝箱交付貨物后，再行交付空箱。
第18條 辦理站可對同一到站不同收貨人的零星小件零擔貨物組織鐵路拼箱運輸。1噸集裝箱辦理站均辦理1噸集裝箱鐵路拼箱到發(fā)業(yè)務。其它噸位集裝箱組織鐵路拼箱運輸時，應事先征得到站同意。
拼箱運輸?shù)呢浳锇戳銚浳镞\輸條件辦理承運和交付。一批貨物的重量達到一個集裝箱的載重量或體積達到一個集裝箱的容積時，應按集裝箱運輸條件辦理。危險貨物不組織拼箱運輸。
發(fā)站在拼箱貨物運單、領(lǐng)貨憑證及貨簽上加蓋“鐵路拼箱”戳記;對拼箱的集裝箱施封，按箱填寫裝箱清單(以貨車裝載清單代用)二份，一份發(fā)站存查、一份隨該箱貨物的貨物運單和貨票裝入鐵路集裝箱拼箱貨運票據(jù)封套(格式六);逐項填記封套各欄，加蓋車站站名戳記和經(jīng)辦人章，并將封套封固。
到站應在卸車作業(yè)完畢前，將拼箱貨物掏出。
第19條 集裝箱應固定作業(yè)場地，要求硬面平整、排水通暢，須與笨重貨物分開堆放。
應根據(jù)保證貨物安全、便利貨運作業(yè)和機械作業(yè)等條件，固定集裝箱在場地的堆放方式，做到集裝箱分類分區(qū)堆放。
場地內(nèi)的集裝箱必須關(guān)閉箱門，碼放整齊。
第20條 集裝箱裝卸和搬運時，應穩(wěn)起輕放，防止沖撞。5噸以上集裝箱應使用集裝箱吊具，雙層碼放時，應對齊角件。
第21條 集裝箱發(fā)生破損(插破口、撞破口、箱體和箱門變形、箱門丟失)事故時，應編制集裝箱破損記錄，責任按下列原則劃分：
裝車站的裝車工組在裝車時應檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知裝車貨運員。責任列裝車站貨運。
卸車站的卸車工組在卸車時應檢查箱體外狀，發(fā)現(xiàn)破損通知卸車貨運員。除能判明屬于行車事故和偷盜造成的破損外，責任列裝車站裝卸。卸車作業(yè)中發(fā)生的破損，責任列卸車站裝卸。
貨場堆放的集裝箱發(fā)生破損，除能判明責任的外，責任列本站貨運。
進站的集裝箱發(fā)現(xiàn)破損，應向送箱人索賠。
第22條 破損的集裝箱和到定修期的集裝箱應及時送修，不應繼續(xù)運用。沒有修理點的辦理站，應依照調(diào)度命令回送修理;在不影響貨物安全時，可利用裝貨至修理工廠所在站。
修理手續(xù)按《鐵路集裝箱修理規(guī)則》規(guī)定辦。

第四章 集裝箱運輸組織
第23條 辦理站應調(diào)查貨物的流量流向，把適箱貨物納入集裝箱運輸，按“合理集結(jié)、多裝直達、均衡運輸、減少回空”的原則組織運輸。
第24條 集裝箱貨物應預先受理貨物運單，集結(jié)后按承運日期表有計劃地組織裝箱;或按承運日期表受理貨物運單并組織裝箱。
第25條 鐵路局和鐵路分局對集裝箱的月度貨物運輸計劃應優(yōu)先安排。各級貨運調(diào)度對集裝箱的日請求車應優(yōu)先批準、優(yōu)先配車，在限裝時優(yōu)先保證集裝箱裝車。
第26條 1噸集裝箱按《鐵路貨物運輸管理規(guī)則》的整零車裝運條件組織，按《全路零擔車組織計劃》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
第27條 5噸集裝箱按下列條件組織：
1.到達同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱應組織一站集裝箱車裝運，每車裝滿6箱。
2.同一徑路上的兩個到站間距離不超過250公里，且到達第二到站的集裝箱不少于4箱時，可組織兩站集裝箱車裝運，每車裝滿6箱;如第一到站為中轉(zhuǎn)站，第二到站是其中轉(zhuǎn)范圍時，可不受距離限制。第一到站卸后，不得增加新到站。
3.發(fā)站在同一日內(nèi)、中轉(zhuǎn)站在同一次作業(yè)中，不得向同一卸車站組織兩輛以上的兩站集裝箱車。發(fā)站在7日內(nèi)通過中轉(zhuǎn)組織到同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱不得超過6箱。
5噸集裝箱按《5噸集裝箱中轉(zhuǎn)組織辦法》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
鐵路局可制定5噸集裝箱管內(nèi)兩站集裝箱車組織條件和中轉(zhuǎn)集結(jié)辦法。
第28條 10噸集裝箱按下列條件組織：
1.應組織一站集裝箱車裝運，每車裝滿4箱(集裝箱專用平車裝滿5箱)。
2.發(fā)站在7日內(nèi)通過中轉(zhuǎn)組織到同一到站或同一中轉(zhuǎn)站的集裝箱不得超過4箱。
3.10噸集裝箱可與5噸集裝箱拼裝一站集裝箱車，并裝滿車容。
10噸集裝箱按《10噸集裝箱中轉(zhuǎn)組織辦法》的規(guī)定中轉(zhuǎn)。
鐵路局可制定10噸集裝箱管內(nèi)中轉(zhuǎn)集結(jié)辦法。
第29條 20英尺、40英尺集裝箱應組織一站集裝箱車裝運。20英尺集裝箱可與5噸、10噸集裝箱拼裝一站集裝箱車。
第30條 集裝箱不得與笨重貨物、散裝貨物裝入一輛貨車內(nèi)。1噸集裝箱可與普零貨物混裝一車。
1噸集裝箱使用棚車裝運時，近車門處最外層集裝箱應箱門朝里碼放，要防止集裝箱倒塌，保證到站從兩側(cè)車門都便于卸車。使用敞車(側(cè)板不低于1.6米)裝運1噸集裝箱時，應事先征得到站同意，且只限組織一站直達集裝箱車，并應裝滿車容。
5噸以上集裝箱使用敞車裝運時，集裝箱箱門應朝向相鄰集裝箱(5噸箱其中一箱可朝向側(cè)板)，箱間距離不大于150毫米。使用集裝箱專用平車裝運時，5噸集裝箱和20英尺集裝箱箱門應朝向相鄰集裝箱。兩站集裝箱車中第二到站的集裝箱應裝于貨車兩端，且使第一到站卸后外層集裝箱箱門朝向相鄰集裝箱。
20英尺、40英尺集裝箱使用普通平車裝運時，應進行加固。
第31條 裝運集裝箱違反本規(guī)則第27至30條規(guī)定的，由第一卸車站發(fā)現(xiàn)并于卸車之日起次月內(nèi)填制集裝箱不合理組織(裝載)通知書(格式七)，通知裝車站，并按月填制清單報鐵路分局，向責任分局清算不合理組織(裝載)裝卸費用和不合理組織罰款。責任分局應在接到清單之日起兩個月內(nèi)，向?qū)Ψ礁犊?。每月發(fā)生款額累計不足100元的不清算。
發(fā)生的裝卸費用按發(fā)現(xiàn)站當日裝卸費率計算。
發(fā)生不合理組織，按5噸箱每箱100元、10噸以上箱每箱200元計算罰款。
清算的不合理組織(裝載)裝卸費用，責任分局列非生產(chǎn)性支出，不合理組織罰款從留利中支付。發(fā)現(xiàn)分局接到責任分局的清算費用和罰款后，作為營業(yè)外收入處理。
1噸集裝箱的不合理中轉(zhuǎn)(裝載)，比照對零擔貨物運輸?shù)囊?guī)定處理。
第32條 鐵道部、鐵路局應根據(jù)貨流情況組織集裝箱運輸方案。

第五章 調(diào)度指揮
第33條 鐵路集裝箱實行全路統(tǒng)一調(diào)度，分級管理。鐵道部、鐵路局、鐵路分局的各級集裝箱調(diào)度，負責集裝箱運輸?shù)娜粘＝M織指揮工作。
鐵路局、鐵路分局和集裝箱辦理站都要顧全大局，嚴肅紀律，堅決執(zhí)行上級調(diào)度命令。
第34條 集裝箱調(diào)度的主要職責是：
審批和下達集裝箱月度裝箱計劃，按計劃組織裝箱和掌握去向，調(diào)整集裝箱保有量和箱流去向，做好均衡運輸;貫徹上級指示，發(fā)布調(diào)度命令;按時收取和向上級報告有關(guān)表報，檢查分析運輸情況，實施集裝箱運輸方案;處理集裝箱運輸中日常發(fā)生的問題。
第35條 鐵道部確定各鐵路局的集裝箱保有量，鐵路局確定各鐵路分局的集裝箱保有量，鐵路分局確定各辦理站的集裝箱保有量。
集裝箱保有量根據(jù)現(xiàn)有集裝箱數(shù)量、在站平均停時、運量等，按下式確定：
集裝箱保有量=鐵路集裝箱日均發(fā)送箱數(shù)×平均停時。
集裝箱保有量要保持相對平衡。日常運輸中出現(xiàn)不平衡時，應進行調(diào)整。調(diào)整以組織重箱裝運為主，空箱回送和停限裝為輔。
第36條 集裝箱停、限裝和鐵路集裝箱空箱回送，在鐵路局、鐵路分局管內(nèi)須鐵路局、鐵路分局集裝箱調(diào)度下達調(diào)度命令，跨局時須鐵道部集裝箱調(diào)度下達調(diào)度命令?；乜盏蔫F路集裝箱，車站憑集裝箱調(diào)度命令裝車回送。
第37條 各級集裝箱調(diào)度和辦理站應按集裝箱月度裝箱計劃組織集裝箱運輸。
集裝箱月度裝箱計劃由車站提報，鐵路局、鐵路分局編制，鐵道部審批。月度裝箱計劃的主要內(nèi)容是：運用箱數(shù)、非運用箱數(shù)、在站平均停時、發(fā)送箱數(shù)、發(fā)送噸數(shù)、去向、排空和接空箱數(shù)等。月度裝箱計劃應保證年度任務的完成。
集裝箱月度裝箱計劃應與月度貨物運輸計劃相協(xié)調(diào)。
第38條 根據(jù)運輸?shù)男枰?，可備用適當數(shù)量狀態(tài)良好的空集裝箱。集裝箱備用必須備滿24小時，不足24小時解除備用時，自備用時起，仍按運用集裝箱計算在站停留時間。集裝箱的備用和解除須鐵道部集裝箱調(diào)度下達調(diào)度命令。
第39條 各級集裝箱調(diào)度應掌握車站和集裝箱修理工廠每日的集裝箱扣修、送修、修竣和在修箱數(shù)。
第40條 新造集裝箱應經(jīng)鐵道部集裝箱調(diào)度批準后，投入運用。
第六章 統(tǒng)計報告制度
第41條 辦理站每日18點應作出集裝箱運用報告(貨集報-1)逐級上報。鐵路局于次日12點前報告鐵道部。
辦理站于每月3日前將上月集裝箱運輸情況月報(貨集報-2)報告鐵路分局，鐵路分局于7日前報告鐵路局，鐵路局于10日前報告鐵道部。鐵路分局所在地的辦理站及指定的辦理站的集裝箱運輸情況月報同時抄報鐵道部。
第42條 集裝箱運用報告和集裝箱運輸情況月報按《集裝箱運輸報告填制說明》(見附件)的要求填制，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的正確。
第43條 集裝箱運輸?shù)闹饕笜擞校?br /> 1.集裝箱發(fā)送箱數(shù)及發(fā)送噸數(shù);
2.集裝箱在站平均停留時間;
3.集裝箱門到門運輸比重;
4.集裝箱發(fā)送量占辦理站普零發(fā)送量的比重。

3月1日起，集裝箱車通行費將有調(diào)整，對車貨總質(zhì)量超限10%以上(不含10%)的集裝箱車輛按普通貨車計重收費。

據(jù)了解，該政策是浙江省《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔降低企業(yè)成本的若干意見》中，為企業(yè)減負降本政策中很有含金量的一條。

從3月1日起，浙江省國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費收費調(diào)整后，總體費率按遞遠遞減原則進一步降低。

此次通行費調(diào)整具體內(nèi)容為，合法裝載的國際標準集裝箱車輛從原先的進出指定收費站，不論運距長短均按70%執(zhí)行，調(diào)整為“車公里費率根據(jù)不同距離(以100公里和進出省際邊界劃分)按照遞遠遞減原則，分別按全省基本費率的70%、60%、50%執(zhí)行。 ”

但需要注意的是，政策調(diào)整后享受降低收費標準的國際標準集裝箱車輛必須合法裝載，且要是20、40或45英尺國際標準集裝箱運輸車輛，進出指定的10個收費站。

據(jù)悉，10個收費站分別是位于寧波繞城高速公路的臨江、小港收費站；位于甬臺溫高速公路的北侖收費站；位于穿好高速公路的靈峰、霞浦、柴橋、白峰、穿好港收費站;位于舟山跨海大橋的金塘、瀝港收費站。

一方面是減少合法裝載國際標準集裝箱車輛通行費支出，切實降低企業(yè)物流成本。另一方面，寧波市路政部門執(zhí)法人員，將加大對于超限運輸、假冒國際標準集裝箱運輸行為的處罰力度，并建立集裝箱車輛信用檔案，對查獲的違規(guī)車輛，實行黑名單制度。

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