2024年5月，第六屆全球“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）大會(huì)在中國(guó)深圳市成功舉辦。第六屆全球AEO大會(huì)是中國(guó)海關(guān)承辦的重大全球性會(huì)議，詮釋中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，在推動(dòng)共建“一帶一路”，助推我國(guó)高水平對(duì)外開放、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面具有積極作用。
一、AEO互認(rèn)的概念
AEO是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱，即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。AEO制度是由世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的，通過海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，并給予其通關(guān)優(yōu)惠便利的一項(xiàng)制度。通過開展AEO互認(rèn)合作，互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）之間的AEO 企業(yè)出口到對(duì)方的貨物，能夠直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實(shí)施的通關(guān)便利措施，降低貿(mào)易成本。
二、AEO互認(rèn)編碼填寫規(guī)則
【出口】：中國(guó)的AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)向互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）出口貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)將AEO編碼（AEOCN+在中國(guó)海關(guān)注冊(cè)的10位企業(yè)編碼）告知給該國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)口商，由其按照當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)規(guī)定填寫申報(bào)，互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)在確認(rèn)中國(guó)海關(guān)AEO企業(yè)身份后，將會(huì)給予相關(guān)便利措施。
【進(jìn)口】：中國(guó)企業(yè)自互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）的AEO企業(yè)進(jìn)口貨物時(shí)，需要分別在進(jìn)口報(bào)關(guān)單“境外發(fā)貨人”欄目中的“境外發(fā)貨人編碼”一欄和水、空運(yùn)貨運(yùn)艙單中的“發(fā)貨人AEO企業(yè)編碼”一欄填寫該境外發(fā)貨人的AEO企業(yè)編碼。中國(guó)海關(guān)在確認(rèn)互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）AEO企業(yè)身份后，將會(huì)給予相關(guān)便利措施。
三、AEO互認(rèn)現(xiàn)狀
中國(guó)海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來，一直大力推進(jìn)AEO國(guó)際互認(rèn)，著力提升我國(guó)企業(yè)境內(nèi)外通關(guān)便利化水平，降低企業(yè)通關(guān)成本，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與歐盟、新加坡、巴西、哥斯達(dá)黎加等28個(gè)經(jīng)濟(jì)體54個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議，互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)數(shù)量居世界首位。其中，包括35個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家，6個(gè)RCEP成員國(guó)和13個(gè)中東歐國(guó)家，協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量均居世界首位。
四、AEO互認(rèn)便利措施
各國(guó)家（地區(qū)）實(shí)施AEO互認(rèn)后，相互給予對(duì)方AEO企業(yè)諸多便利措施。中國(guó)海關(guān)與已互認(rèn)的國(guó)家（地區(qū)）AEO互認(rèn)措施不完全相同，歸納下來有以下幾種：
適用較低的單證審核率；
適用較低的進(jìn)口貨物查驗(yàn)率；
對(duì)需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)；
指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通處理AEO企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題；
對(duì)需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)；
在國(guó)際貿(mào)易中斷（由于安全警戒級(jí)別提高、邊境關(guān)閉、自然災(zāi)害、危險(xiǎn)突發(fā)事件或是其他重大事故等造成的國(guó)際貿(mào)易中斷）并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)。
*具體應(yīng)以公告為準(zhǔn)。
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