出境中藥材有什么具體要求嗎？如何區(qū)分進(jìn)行申報(bào)？云關(guān)通深圳關(guān)務(wù)軟件服務(wù)顧問提醒關(guān)注

近年來，中藥材行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一方面，國家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)規(guī)范政策相繼出臺；另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、居民消費(fèi)水平提升以及健康保健意識的增強(qiáng)，大大刺激了中藥消費(fèi)需求的增長，帶動(dòng)了中藥材行業(yè)的發(fā)展。那么，中藥材如何“走出國門、走向世界”呢？云關(guān)通深圳關(guān)務(wù)軟件服務(wù)顧問提醒你收好以下的貼士！

1.什么是中藥材？

根據(jù)《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》，中藥材是指藥用植物、動(dòng)物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

2.中藥材品類繁多，有的食品也可用作中藥材，如何區(qū)分進(jìn)行申報(bào)呢？

海關(guān)總署對進(jìn)出境中藥材實(shí)施用途申報(bào)制度。中藥材進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)預(yù)期用途，明確“藥用”或者“食用”。申報(bào)為“藥用”的中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品。申報(bào)為“食用”的中藥材應(yīng)為國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》適用于申報(bào)為藥用的進(jìn)出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理。申報(bào)為食用的進(jìn)出境中藥材檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

3.出境中藥材有什么具體要求嗎？

出境中藥材應(yīng)當(dāng)符合中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定，以及進(jìn)境國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到輸入國家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求，并符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

4.如何達(dá)到出境生產(chǎn)企業(yè)的要求呢？

（1）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。
（2）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購、驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、出入庫記錄等，詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員，明確防疫責(zé)任人。
（3）輸入國家或者地區(qū)要求對向其輸出中藥材的出境生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的，海關(guān)實(shí)行注冊登記。注冊登記有效期為4年。

（注：如果出口目的國不要求對出口中藥材的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊，海關(guān)是不要求其注冊的。）

5.申請注冊登記要提交什么資料？

出境生產(chǎn)企業(yè)申請注冊登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊登記申請表》
（2）廠區(qū)平面圖，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料
（3）產(chǎn)品加工工藝

6.申報(bào)出口要提交哪些資料？

出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報(bào)，申報(bào)時(shí)，需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途，并提交以下材料：
（1）合同、發(fā)票、裝箱單
（2）生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明
（3）產(chǎn)品符合進(jìn)境國家或者地區(qū)動(dòng)植物檢疫要求的書面聲明。

企業(yè)可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”全國一體化在線服務(wù)平臺進(jìn)行申報(bào)。

7.海關(guān)在出口過程中如何進(jìn)行檢疫監(jiān)管？

企業(yè)在申報(bào)后，海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令要求，對企業(yè)開展查驗(yàn)，有的出口貨物僅進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，有的出口貨物可能還需要抽樣送檢。

查驗(yàn)后，區(qū)分不同情況進(jìn)行處置：
出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具有關(guān)檢疫證單，準(zhǔn)予出境；
檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準(zhǔn)出境。

8.對出口中藥材企業(yè)有沒有其他一些監(jiān)管要求呢？

主要體現(xiàn)在監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律責(zé)任三方面：

（1）監(jiān)督管理
（一）海關(guān)對進(jìn)出境中藥材的生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)施檢疫監(jiān)督。
（二）海關(guān)總署對進(jìn)出境中藥材實(shí)施動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測。主管海關(guān)在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定處置和報(bào)告。
（三）出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立疫情信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告并積極配合海關(guān)進(jìn)行疫情處置。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理
海關(guān)總署根據(jù)獲得的風(fēng)險(xiǎn)信息，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通報(bào)，并決定對相關(guān)產(chǎn)品采取以下控制措施：
1）有條件地限制進(jìn)境或者出境，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢疫等；
2）禁止進(jìn)境或者出境，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；
3）撤銷生產(chǎn)企業(yè)注冊登記資格；
4）啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

（3）法律責(zé)任
企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)將按規(guī)定予以處罰：
（一）未提出檢驗(yàn)檢疫申請或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；
（二）申報(bào)的中藥材與實(shí)際不符的；
（三）偽造、變造檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的。

云關(guān)通深圳關(guān)務(wù)軟件服務(wù)顧問提醒關(guān)注：
云關(guān)通科技集團(tuán)前后具有22年關(guān)務(wù)信息化技術(shù)研發(fā)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有多項(xiàng)軟件著作權(quán)，有多種類型的關(guān)務(wù)軟件，滿足企業(yè)的需求。目前擁有超過3000多家的關(guān)務(wù)軟件服務(wù)客戶及5000多家電子口岸服務(wù)客戶。云關(guān)通科技集團(tuán)是一家以云關(guān)通智能通關(guān)平臺為中心，發(fā)展成為集關(guān)務(wù)軟件（一般貿(mào)易管理軟件系統(tǒng)、以企業(yè)為單元新監(jiān)管賬冊系統(tǒng)、金關(guān)二期關(guān)務(wù)軟件系統(tǒng)、電子化手冊軟件、新聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管關(guān)務(wù)軟件系統(tǒng)等）、關(guān)務(wù)培訓(xùn)、AEO認(rèn)證輔導(dǎo)、關(guān)務(wù)顧問、關(guān)務(wù)云平臺一體化產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)務(wù)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。

云關(guān)通深圳關(guān)務(wù)軟件除了能滿足企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的需要，同時(shí)符合海關(guān)AEO認(rèn)證管理標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)降低關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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