關于深圳海關開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點工作的通告
為貫徹落實習近平總書記關于支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要指示精神，推動制造業(yè)轉型升級，深化“互聯(lián)網(wǎng)+海關”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿易便利化水平，實現(xiàn)“多手段、少手續(xù)”的隱形監(jiān)管和“低干預、高效能”的精準監(jiān)管，深圳海關決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點工作，現(xiàn)將有關事項通告如下：
一、試點內容
“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”是指海關對接生產(chǎn)型企業(yè)的ERP系統(tǒng)和倉儲物流型企業(yè)的WMS，根據(jù)海關監(jiān)管要求，直接、實時抓取企業(yè)原始數(shù)據(jù)，通過構建智能模型體系，實施遠程網(wǎng)上稽核查作業(yè)的監(jiān)管模式。
二、試點企業(yè)范圍
參與“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點企業(yè)應當以主動、自愿為前提，并同時符合下列條件：
（一）海關信用等級為一般認證以上的。
（二）已應用ERP系統(tǒng)進行管理的加工貿易生產(chǎn)型企業(yè) 或已應用WMS進行管理的倉儲型企業(yè)。
（三）ERP系統(tǒng)或WMS滿足海關要求。
三、改革紅利
（一）試點企業(yè)海關信用等級為非高級認證的，可以享受下列試點紅利：
1. 加貿審核環(huán)節(jié)提高審核自動通過率。
2. 通關環(huán)節(jié)適用低查驗率并依現(xiàn)場申請給予優(yōu)先查驗，對于查獲異常僅需做改單處理且符合有關條件的，經(jīng)申請可以“先放行、后改單”。
3. 實行“網(wǎng)上稽核查為主、實地稽核查為輔”的監(jiān)管措施，對無重大風險企業(yè)不開展實地稽核查。
4. 網(wǎng)上稽核查作業(yè)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在符合相關規(guī)定的串換料件情事，可以認定該情事已向海關報備，企業(yè)無需另行報備。
5. 優(yōu)先開展企業(yè)信用培育，優(yōu)先實施AEO認證。
（二）試點企業(yè)海關信用等級為高級認證的，除享受《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》（海關總署令第237號）、《海關總署關于實施〈中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法〉有關事項的公告》（海關總署公告2018年第178號）規(guī)定的相關通關便利化措施以及前述第（一）項紅利外，同時可以享受下列紅利：
1. “兩步申報”模式下，企業(yè)可以向海關提出免除稅款擔保申請，經(jīng)審核同意后免除稅款擔保。
2. 免除全工序外發(fā)加工擔保。
3. 適用“以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式”的相關便利措施。
4. 探索在網(wǎng)上稽核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反海關監(jiān)管規(guī)定但符合主動披露的，均可以認定為主動披露情節(jié)。海關可以從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。對主動披露并補繳稅款的進出口企業(yè)、單位，海關可以減免滯納金。
5. 探索對符合條件的企業(yè)試點實施 “無手（賬）冊”保稅監(jiān)管模式。
6. 探索高級認證企業(yè)三年一次重新認證的部分流程以“網(wǎng)上認證”方式開展。
四、申請流程
（一）企業(yè)向屬地海關提交申請并接受海關評估。
（二）符合申請要求的企業(yè)，海關組織開展對接工作。
（三）對接完成并通過驗收后，可以適用“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式。
五、退出試點情形
（一）對于已參與試點的企業(yè)，出現(xiàn)不符合試點條件的情形，退出試點工作。
（二）企業(yè)主動申請退出試點。
退出試點的企業(yè)，所享受的相關紅利同時取消。
六、其它事項
（一）企業(yè)應當對ERP系統(tǒng)或WMS數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性、實時性負責。按照海關要求開展對接工作，配合海關日常監(jiān)管和網(wǎng)上稽核查工作。
（二）海關對試點企業(yè)的相關數(shù)據(jù)予以保密。
本通告自發(fā)布之日起施行。
特此通告。
深圳海關
2020年1月8日
（本文內容來源于深圳海關發(fā)布等發(fā)布，版權歸原作者所有。如有異議，請聯(lián)系我們刪除。）
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