海關(guān)對(duì)飼料和飼料添加劑的出口有哪些檢疫監(jiān)管要求呢？云關(guān)通東莞智能報(bào)關(guān)平臺(tái)提醒關(guān)注

飼料和飼料添加劑作為畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中最重要的基礎(chǔ)資料，直接影響著食品安全，進(jìn)而影響消費(fèi)者餐桌安全。海關(guān)對(duì)飼料和飼料添加劑的出口有哪些檢疫監(jiān)管要求呢？下面云關(guān)通東莞智能報(bào)關(guān)平臺(tái)整理了飼料和飼料添加劑出口指引，一起看看吧。

飼料是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動(dòng)物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類(lèi)、青貯料、飼料糧谷類(lèi)、糠麩餅粕渣類(lèi)、加工植物蛋白及植物粉類(lèi)、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。

飼料添加劑是指加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。

一、出口飼料和飼料添加劑注冊(cè)登記

1.工作依據(jù)
（1）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
第三十條 海關(guān)總署對(duì)出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，出口飼料應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。
（2）海關(guān)總署公告2020年第99號(hào)《關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求的公告》
出境飼料及飼料添加劑企業(yè)，輸入國(guó)家或地區(qū)無(wú)注冊(cè)登記要求的，免于向海關(guān)注冊(cè)登記。

2.申請(qǐng)條件
（1）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施
1）廠址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離；
2）廠房、車(chē)間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開(kāi)；
3）工藝設(shè)計(jì)合理，符合安全衛(wèi)生要求；
4）具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
5）具備有害生物（嚙齒動(dòng)物、蒼蠅、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(chóng)、鳥(niǎo)類(lèi)等）防控設(shè)施。
（2）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（3）具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測(cè)能力。
（4）管理制度。
1）崗位責(zé)任制度；
2）人員培訓(xùn)制度；
3）從業(yè)人員健康檢查制度；
4）按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展自檢自控；
5）標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；
6）原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)和驗(yàn)收制度；
7）飼料標(biāo)簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；
8）廢棄物、廢水處理制度；
9）客戶(hù)投訴處理制度；
10）質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度。

3.申請(qǐng)材料
出口飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交下列材料：
（1）《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》
（2）生產(chǎn)工藝流程圖，并標(biāo)明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）
（3）廠區(qū)平面圖，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料
（4）申請(qǐng)注冊(cè)登記的產(chǎn)品及原料清單。

4.辦理方式
申請(qǐng)人通過(guò)海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)辦理，或到各直屬海關(guān)行政審批一個(gè)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。

二、資質(zhì)審核

1.審核時(shí)限
海關(guān)自接到申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審和受理。企業(yè)提交的申請(qǐng)資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊；未能在規(guī)定期限補(bǔ)齊的，視為撤回申請(qǐng)。海關(guān)受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成全面審查和考核。經(jīng)審核、考核符合許可條件的，作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的決定并及時(shí)公布。審查不合格，不予注冊(cè)登記。

2.資質(zhì)期限
出境飼料生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為5年。滿(mǎn)5年有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)之前3個(gè)月向海關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

3.對(duì)外注冊(cè)
出口飼料和飼料添加劑注冊(cè)登記企業(yè)需要對(duì)外注冊(cè)的，由企業(yè)所在地隸屬海關(guān)書(shū)面上報(bào)推薦意見(jiàn)，直屬海關(guān)組織審查，審查合格的，上報(bào)海關(guān)總署，由海關(guān)總署組織進(jìn)行抽查評(píng)估后，統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)確認(rèn)后，注冊(cè)登記生效。

4.監(jiān)督管理
海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出口飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括：
(1)環(huán)境衛(wèi)生;
(2)有害生物防控措施;
(3)有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性;
(4)原輔料或者其供應(yīng)商變更情況;
(5)包裝物、鋪墊材料和成品庫(kù);
(6)生產(chǎn)設(shè)備、用具、運(yùn)輸工具的安全衛(wèi)生;
(7)批次及標(biāo)簽管理情況;
(8)涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容;
(9)《出口飼料監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。

三、申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫及放行

海關(guān)根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求，雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄，中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求及貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求對(duì)出口飼料和飼料添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

1.飼料出口前申報(bào)
飼料和飼料添加劑出口前，貨主或者代理人應(yīng)當(dāng)憑借貿(mào)易合同、出廠合格證明等單證向海關(guān)進(jìn)行出口前申報(bào)。

2.送樣檢測(cè)
受理申報(bào)后，海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，必要時(shí)抽取樣品送樣檢測(cè)。

3.檢驗(yàn)檢疫合格
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)出具電子底賬、檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等相關(guān)單證。

4.檢驗(yàn)檢疫不合格
檢驗(yàn)檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的，可按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無(wú)有效方法處理或者經(jīng)處理重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。

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