海關(guān)總署公告2016年第86-90號(關(guān)稅調(diào)整方案、海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布時間、反傾銷措施等)-云關(guān)通
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等)-云關(guān)通。
海關(guān)總署公告2016年第86號|關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅貨物流轉(zhuǎn)管理的公告
2016年第86號為深入推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所區(qū)域通關(guān)一體化改革，全面促進保稅貨
物流轉(zhuǎn)管理手續(xù)簡化、成本降低和效率提升，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)將海關(guān)
特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅貨物流轉(zhuǎn)管理有關(guān)事宜公告如下：
一、企業(yè)開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與保稅物流中心（B型）間、以及保稅物流中心（B型）
間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（以下簡稱“區(qū)間流轉(zhuǎn)”）業(yè)務(wù)按照本公告要求辦理。
二、企業(yè)辦理區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)可以采用“分批送貨、集中申報”的方式辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)；區(qū)間流轉(zhuǎn)貨物可由企業(yè)自行運
輸，參照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式辦理區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的按相關(guān)規(guī)定辦理。
三、企業(yè)開展區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定，建立保稅貨物電子底賬，并在規(guī)定的時限內(nèi)，通過海關(guān)保稅貨物
流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，向海關(guān)如實報送流轉(zhuǎn)備案、收發(fā)貨、申報等信息。
四、企業(yè)開展區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《海關(guān)保稅貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件），并按照以下流程辦理流轉(zhuǎn)備案手續(xù)。
（一）轉(zhuǎn)入企業(yè)填報《申報表》的轉(zhuǎn)入信息并向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)進行審核。
（二）轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核通過后，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報《申報表》相應(yīng)的轉(zhuǎn)出信息并向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報，轉(zhuǎn)出地主
管海關(guān)進行審核。
（三）《申報表》從轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核通過之日起生效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)海關(guān)審核后的申報表進行實際收發(fā)貨，
辦理申報手續(xù)。
五、區(qū)間流轉(zhuǎn)備案應(yīng)符合以下要求：（一）一份《申報表》對應(yīng)轉(zhuǎn)出企業(yè)一本電子賬冊和轉(zhuǎn)入企業(yè)一本電子賬冊。
（二）《申報表》中保稅流轉(zhuǎn)貨物品名、商品編號和計量單位等應(yīng)與企業(yè)電子賬冊對應(yīng)內(nèi)容賬冊一致。
（三）區(qū)間流轉(zhuǎn)對應(yīng)商品的申報計量單位和申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致，申報計量單位不一致的法定數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致。
（四）流轉(zhuǎn)雙方的商品編碼（商品編號前8位）應(yīng)當(dāng)一致。流轉(zhuǎn)雙方商品編碼不一致的，應(yīng)按轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)依據(jù)
商品歸類的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的商品編碼辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)。
（五）當(dāng)《申報表》的轉(zhuǎn)入方表體為空時，不進行商品項比對。（六）《申報表》有效期一般為半年，最長不超過1年，逾期不能發(fā)貨。
（七）《申報表》審核通過后已備案商品不能變更。
（八）海關(guān)在收到企業(yè)《申報表》后5個工作日內(nèi)完成審核。
六、企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)提交的《申報表》海關(guān)不予受理，并應(yīng)將相關(guān)理由
告知企業(yè)：
（一）不符合海關(guān)監(jiān)管要求，被海關(guān)責(zé)令限期整改，在整改期內(nèi)的；
（二）涉嫌走私、違規(guī)已被海關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案的（經(jīng)海關(guān)同意，并已收取擔(dān)保金的涉案企業(yè)除外）；
（三）未按規(guī)定要求報關(guān)或者收發(fā)貨的；
（四）企業(yè)電子賬冊被海關(guān)暫停進出口的；
（五）屬于失信企業(yè)的。
轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后如有上述情事，海關(guān)可對《申報表》進行暫停處理，在暫停期間企業(yè)不能進行收發(fā)貨，但《
申報表》項下已實際收發(fā)貨的，允許辦理報關(guān)手續(xù)。
七、企業(yè)辦理流轉(zhuǎn)備案手續(xù)后，應(yīng)按照《申報表》進行實際收發(fā)貨。企業(yè)的每批次收發(fā)貨，應(yīng)向海關(guān)如實申報。（一）轉(zhuǎn)出企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報區(qū)間流轉(zhuǎn)出區(qū)核放單，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)實行卡口核放確認(rèn)后，
轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)登記發(fā)貨信息。無核放單的，由轉(zhuǎn)出企業(yè)自行登記發(fā)貨信息。
（二）轉(zhuǎn)入企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報對應(yīng)的區(qū)間流轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)核放單，由轉(zhuǎn)入地海關(guān)實行卡口核放確認(rèn)
后，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)登記收貨信息。無核放單的，由轉(zhuǎn)入企業(yè)自行登記收貨信息。
八、區(qū)間流轉(zhuǎn)貨物參照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式實際收發(fā)貨的，應(yīng)按轉(zhuǎn)關(guān)運輸有關(guān)規(guī)定使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸，施加海關(guān)封志。九、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨后，應(yīng)當(dāng)在每批實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)，按照《海關(guān)總署關(guān)于修訂
〈中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（總署公告〔2016〕20號）、《海關(guān)總署關(guān)于公布海
關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)管理事宜的公告》（總署公告〔2010〕22號）的有關(guān)規(guī)定，在各自主管海關(guān)辦結(jié)集中申報手續(xù)。
集中申報手續(xù)不得跨年度辦理。
轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)在流轉(zhuǎn)進口報關(guān)之日起2個工作日內(nèi)將申報情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)。十、企業(yè)實際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理流轉(zhuǎn)申報手續(xù)：
（一）企業(yè)按照《申報表》逐批或者多批次合并向主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。
（二）企業(yè)填制相應(yīng)的進（出）境備案清單（使用保稅核注清單的，企業(yè)可不填制進（出）境備案清單，以下簡稱
《備案清單》）時，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實、準(zhǔn)確地向海關(guān)申報流轉(zhuǎn)保稅貨物的監(jiān)管方式、運輸方式、品名、商品編號、規(guī)格、數(shù)量、價格等項目。
一份轉(zhuǎn)入備案清單對應(yīng)一份轉(zhuǎn)出備案清單，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出備案清單之間對應(yīng)的申報序號、商品編號、價格、數(shù)量（或折
算后數(shù)量）應(yīng)當(dāng)一致。轉(zhuǎn)出備案清單中“關(guān)聯(lián)清單編號”欄應(yīng)填寫所對應(yīng)的轉(zhuǎn)入備案清單號。隨附單證代碼填寫“K”，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出備案清單隨附單證的單證編號欄內(nèi)填寫對應(yīng)申報表編號。
（三）企業(yè)逐批或者多批次合并向主管海關(guān)辦理申報手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方實際收發(fā)貨數(shù)量確定申報數(shù)量。實際收
貨數(shù)量與實際發(fā)貨數(shù)量相同的，流轉(zhuǎn)雙方按相同數(shù)量申報；實際收貨數(shù)量少于實際發(fā)貨數(shù)量的，流轉(zhuǎn)雙方按實際收貨
數(shù)量進行申報，實際發(fā)貨數(shù)量與申報數(shù)量差異部分由轉(zhuǎn)出企業(yè)向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理補稅手續(xù)，如屬許可證件管理
商品，還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進口許可證件；
實際收貨數(shù)量大于實際發(fā)貨數(shù)量的，流轉(zhuǎn)雙方按實際發(fā)貨數(shù)量進行申報，實際收貨數(shù)量與申報數(shù)量差異部分由轉(zhuǎn)入
企業(yè)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申報入?yún)^(qū)備案清單，辦理貨物入?yún)^(qū)申報手續(xù)。
（四）企業(yè)發(fā)生申報不實等違規(guī)行為的區(qū)間流轉(zhuǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)處理后可以辦理申報手續(xù)。十一、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨后，應(yīng)當(dāng)在每批實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)在各自主管海關(guān)按照先報進、后報出的順序辦結(jié)集中申報手續(xù)，轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入申報數(shù)據(jù)
應(yīng)對碰一致。集中申報手續(xù)不得跨年度辦理。轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)在流轉(zhuǎn)進口報關(guān)之日起2個工作日內(nèi)將申報情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)。
十二、因質(zhì)量不符等原因發(fā)生退貨、退換的，轉(zhuǎn)入企業(yè)、轉(zhuǎn)出企業(yè)分別在其主管海關(guān)
按退貨、退換的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
本公告自公布之日起執(zhí)行。
特此公告。
附件：海關(guān)保稅貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)申報表.rar
海關(guān)總署
2016年12月30日
為滿足社會公眾需要，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計條例》（國令〔2005〕454號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2017年中
國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布時間表》（見附件）。
特此公告。附件：2017年中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布時間表
注:
一、月度數(shù)據(jù)指上一個月的當(dāng)月數(shù)據(jù)及1至上一個月的累計數(shù)據(jù)。其中，“快訊”為海關(guān)統(tǒng)計月度初步匯總數(shù)據(jù)；“月度
正式數(shù)據(jù)”是在月度初步數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進一步修正差錯后形成的正式數(shù)據(jù)；“中文月報”和“英文月報”為以海關(guān)統(tǒng)計月
度正式數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制的系列報表。
二、“中文年鑒”和“英文年鑒”指以上一年度的海關(guān)統(tǒng)計正式數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制的系列報表。年鑒出版后對上年度數(shù)據(jù)不再更正。
三、“快訊”中文版由海關(guān)總署通過政府網(wǎng)站（www.customs.gov.cn）和海關(guān)統(tǒng)計資訊網(wǎng)（www.chinacustomsstat.com）及新聞媒體對外公布。
四、“月度正式數(shù)據(jù)”由海關(guān)對外數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)部門提供數(shù)據(jù)咨詢。海關(guān)總署數(shù)據(jù)咨
詢電話：010-65195623、010-65195923；傳真：010-65195884；網(wǎng)址：www.chinacustomsstat.com，www.hgtj.cn；郵箱:service@hgtj.cn。
五、“中文月報”和“中文年鑒”由《中國海關(guān)》雜志社出版發(fā)行。聯(lián)系地址：中國北京市朝陽區(qū)東四環(huán)南路甲1號朝陽口岸中國海關(guān)信息出版大廈6層《中國海關(guān)》雜志社
；電話：010-65194252；傳真：010-65194245；郵編：100023；郵箱：fa_xing@customs.gov.cn。
六、“英文月報”由香港經(jīng)濟導(dǎo)報社出版發(fā)行。聯(lián)系地址：香港軒尼詩道342號16字樓；電話：852-25722289： 傳真：852-28342985；網(wǎng)址：www.eiahk.com，郵箱：
eiaet@pacific.net.hk。
七、“英文年鑒”由香港方譽信息有限公司提供在線服務(wù)。聯(lián)系地址：香港菲林明道8號大同大廈803-804室；電話：852-29739133；傳真：852-25309820，網(wǎng)址：
www.b2bchina.com.hk；郵箱: info@goodwill.com.hk。
自2017年1月1日起，我國進出口稅則稅目轉(zhuǎn)版，大陸對臺灣地區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅政策產(chǎn)品清單也相應(yīng)發(fā)生變化。
我署對海關(guān)總署公告2011年第85號附件《部分原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進口農(nóng)產(chǎn)品免征進口關(guān)稅的產(chǎn)品清單（2012年版）》
進行了相應(yīng)調(diào)整，制定了《部分原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進口農(nóng)產(chǎn)品免征進口關(guān)稅的產(chǎn)品清單（2017年版）》（見附件），
現(xiàn)予以公布，自2017年1月1日起執(zhí)行。《部分原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進口農(nóng)產(chǎn)品免征進口關(guān)稅的產(chǎn)品清單（2017年版）》
中，標(biāo)有“ex”的稅則號列是指該稅則號列包括多項商品，但僅在清單中列名的產(chǎn)品為免征關(guān)稅
的農(nóng)產(chǎn)品。特此公告。
附件：部分原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進口農(nóng)產(chǎn)品免征進口關(guān)稅的產(chǎn)品清單（2017年版）.xls
海關(guān)總署
2016年12月30日
《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第七次全體會議審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，將自2017年1月1日
起實施（具體內(nèi)容見財政部網(wǎng)站）。為準(zhǔn)確實施《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容公告如下：
一、《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》主要內(nèi)容（一）進口關(guān)稅稅率。
1.最惠國稅率
（1）對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率自2017年1月1日
至2017年6月30日繼續(xù)實施首次降稅，自2017年7月1日起實施第二次降稅。
（2）自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，實施進口商品暫定稅率的商品范圍調(diào)減至805項。2.關(guān)稅配額稅率
繼續(xù)對小麥等8類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額內(nèi)稅率繼續(xù)實
施1%的暫定稅率。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅。
3.協(xié)定稅率根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，對有關(guān)國家或地區(qū)繼續(xù)實施
協(xié)定稅率：
（1）中國與澳大利亞、巴基斯坦、瑞士、哥斯達黎加、冰島、韓國、新西蘭、秘魯的自貿(mào)協(xié)定以及內(nèi)地分別與港澳的
更緊密經(jīng)貿(mào)安排（CEPA）項下的部分商品的協(xié)定稅率進一步降低。
（2）中國與東盟、智利、新加坡的自貿(mào)協(xié)定、亞太貿(mào)易協(xié)定以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）項下的商品繼
續(xù)實施協(xié)定稅率，商品范圍和稅率水平均維持不變。
4.特惠稅率對有關(guān)最不發(fā)達國家繼續(xù)實施特惠稅率，商品范圍和稅率水平維持不變。
（二）出口關(guān)稅稅率。
對鉻鐵等213項出口商品征收出口關(guān)稅，其中有50項暫定稅率為零。
（三）稅則稅目。
2017年，我國進出口稅則稅目與《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》同步轉(zhuǎn)版。根據(jù)國內(nèi)需要對部分稅則稅目進行調(diào)整。
經(jīng)轉(zhuǎn)版和調(diào)整后，2017年稅則稅目共計8547個。
二、其他說明事項為服務(wù)進出口企業(yè)，保證《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》順利實施，便于進出口貨物的收發(fā)貨人、經(jīng)營單位及其代理人有所
對照以正確申報，海關(guān)總署編制、編印了相關(guān)參考資料，有關(guān)情況說明如下：
（一）海關(guān)總署已編制《2016-2017版〈中華人民共和國進出口稅則〉轉(zhuǎn)換對照表》，內(nèi)容詳見海關(guān)總署門戶網(wǎng)站。
（二）海關(guān)總署已編制2017年《非全稅目進口商品暫定稅率表》，內(nèi)容詳見海關(guān)總署門戶網(wǎng)站。
（三）《中華人民共和國進出口稅則》（2017年版）、《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》
（2017年版）、《進出口稅則商品及品目注釋》（2017年版）將由中國海關(guān)出版社對外發(fā)行。
以上資料僅供通關(guān)參考。（四）根據(jù)《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》，海關(guān)總署將對已公布的《中華人民共和國海關(guān)總署商品歸類決定》、
《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則本國子目注釋》相應(yīng)調(diào)整內(nèi)容另行公告。
特此公告。海關(guān)總署
2016年12月30日
相關(guān)文件：
《2016-2017版〈中華人民共和國進出口稅則〉轉(zhuǎn)換對照表》和《非全稅目進口商品暫定稅率表》.docx
根據(jù)2017年版《中華人民共和國進出口稅則》的稅目設(shè)置、稅則號列的調(diào)整及優(yōu)化需要，海關(guān)相應(yīng)調(diào)整了部分實施反
傾銷措施進出口貨物的商品編號。現(xiàn)就涉及商品編號調(diào)整后的填報事項公告如下：
一、自2017年1月1日起，進口收貨人申報進口磺胺甲噁唑時，商品編號應(yīng)填報29359000.35。二、進口收貨人申報進口稅號90011000項下的光導(dǎo)纖維、光導(dǎo)纖維束及光纜時，非色散位移單模光纖應(yīng)填報90011000.01，其他單模光纖應(yīng)填報90011000.02，光導(dǎo)纖維束、光
纜及其他光導(dǎo)纖維應(yīng)填報90011000.90。鑒于“其他光導(dǎo)纖維”商品編號90011000.09已并入90011000.90，進口收貨人
在辦理原產(chǎn)于日本、韓國、美國和歐盟的其他光導(dǎo)纖維的進口申報手續(xù)時，無需再向海關(guān)提交出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》。
三、上述進口貨物征收反傾銷稅的其他事項，仍按照相關(guān)反傾銷措施公告的規(guī)定執(zhí)行。特此公告。
海關(guān)總署
2016年12月30日
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