“互聯(lián)網＋稽核”實現(xiàn)關企共贏，“主動披露”讓企業(yè)享受“容錯紅利”
受新冠肺炎疫情影響，我國外貿發(fā)展遇到了困難，下行壓力增大，面對嚴峻的國內外經濟形勢，寧波海關所屬櫟社海關在嚴抓疫情防控的同時，著力做好促外貿穩(wěn)增長工作。該關積極貫徹海關總署10條措施，結合稽查主業(yè)實際，發(fā)揮寧波海關稽查中心作用，用好“政策牌”，打好“組合拳”，持續(xù)放大稽查工作能效，釋放政策紅利，營造良好的營商環(huán)境，力促穩(wěn)住外貿基本盤。
主動披露“零障礙”
近期，某縫紉機（寧波）有限公司向櫟社海關提交了《主動披露報告表》，經審核后該關對該企業(yè)漏報運雜費進行了稽查補稅處理，避免了企業(yè)被行政處罰的結果，這僅僅是眾多海關主動披露制度的獲益企業(yè)之一。2020年以來，櫟社海關第一時間主動介入，受理了寧波關區(qū)首家“e操作”主動披露企業(yè)，并通過互聯(lián)網+稽核查等形式，接收企業(yè)主動披露事項，確保企業(yè)享受“容錯紅利”。
主動披露是海關貫徹落實國務院“放管服”改革的重要舉措，面對疫情給企業(yè)帶來的沖擊，櫟社海關持續(xù)釋放政策紅利，優(yōu)化主動披露工作機制，進一步明確了主動披露的具體操作方式，為企業(yè)通過自查自糾規(guī)范自身經營行為提供了“零障礙”的通道，實現(xiàn)了海關監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)的“關企共贏”，達到了法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
寧波某汽車部件公司也是主動披露政策的受益者，“經向寧波海關稽查中心主動披露，我們糾正了自身存在的問題，補繳了146萬元的稅款，正常履行了企業(yè)責任和義務，同時，我們的客戶非常注重我們的信用，這樣的處理方式既為企業(yè)避免了經濟損失，更避免了可能產生的信用損失。”該公司經理說。
據(jù)櫟社海關稽查二科張科長介紹：“涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起3個月內主動披露且主動消除危害后果的，不予行政處罰；3個月后向海關主動披露，漏繳、少繳稅款占應繳納稅款比例10%以下，或者漏繳、少繳稅款在人民幣50萬元以下，且主動消除危害后果的也不予行政處罰。”
助企發(fā)展“零距離”
疫情發(fā)生后，櫟社海關稽查人員主動聯(lián)系了上海某塑膠機械公司，該公司是2019年接受過海關稽查的一家日資企業(yè)，稽查人員向其詢問了受到的疫情影響和存在的困難，對企業(yè)反映的關聯(lián)公司貿易處理等問題進行了解答和協(xié)調處理，幫助企業(yè)消除了心頭的疑慮。
疫情發(fā)生以來，櫟社海關稽查部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動服務、靠前服務，加強對各項政策措施的研究力度，強化對過往查發(fā)情事的總結提煉，根據(jù)稽查工作直接面對進出口貨物經營主體的特點，“零距離”做好政策解讀和風險提示預警，幫助企業(yè)用足用好海關政策，防止企業(yè)因不了解政策出現(xiàn)違法違規(guī)情事，為企業(yè)長遠發(fā)展提供支持。據(jù)統(tǒng)計，今年以來該關已通過互聯(lián)網+海關、實地走訪等方式 “送政進企”100余家，幫助企業(yè)解決實際困難20余個，解答問題200余個。
該公司葉經理表示：“在海關的幫助下，今年以來，進口貨物總值同比增長13.85%，作為一家日資企業(yè)，非常看好未來中國經濟的發(fā)展前景，會在中國繼續(xù)經營下去。”
“根據(jù)疫情發(fā)展的形勢，櫟社海關科學研判，在嚴防嚴控的前提下，廣泛聽取企業(yè)的意見和建議，以點對點、人對人的方式，建立問題快速解決機制，進一步提高通關效率，降低通關成本，增強寧波口岸發(fā)展的比較優(yōu)勢，全力支持企業(yè)復工復產和經營發(fā)展。”櫟社海關副關長楊樂說。
維護秩序“零失位”
今年4月，櫟社海關組織精干力量查發(fā)了一起某公司涉嫌低報價格走私進口露酒案，初步核實涉稅250余萬元。該公司進口露酒價格低報幅度達到了20%到35%，嚴重擾亂了露酒市場的正常秩序，損害了規(guī)范經營企業(yè)的合法權益。
公平、透明、可預期的營商環(huán)境是能夠促進經濟良好發(fā)展的重要保證，在疫情發(fā)生后，更加成為穩(wěn)定企業(yè)經營信心的重要籌碼，櫟社海關充分發(fā)揮稽查在海關后續(xù)監(jiān)管中的作用，加大對進口固體廢物、低報瞞報價格等破壞生態(tài)安全、擾亂正常經濟秩序的惡性違法行為打擊力度，今年以來，已對7家進口固體廢物企業(yè)開展專項稽查行動，為守法企業(yè)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，增強了外貿發(fā)展的國際競爭力。
位于北侖大碶高端汽配模具產業(yè)園區(qū)的寧波某汽車技術公司是為某汽車品牌提供鋁制部件的一級供應商，今年以來，該公司出口貨物總值同比增長超過了30%，在分析逆市增長的原因時，該公司有關負責人感慨：“我們公司是海關部門創(chuàng)造的良好營商環(huán)境的最直接受益者，在寧波從事外貿行業(yè)，我們心里很踏實。”
肩負使命再出發(fā)，櫟社海關認真貫徹落實寧波海關稽查中心建設要求，實施“多查合一”改革等優(yōu)化營商環(huán)境的相關措施，在維護經濟秩序、落實總體國家安全觀“零失位”的前提下，實現(xiàn)了下廠次數(shù)再縮減、執(zhí)法標準再統(tǒng)一、貿易便利再提速、營商環(huán)境再優(yōu)化，精準發(fā)力、主動作為降低疫情帶來的影響，促進地方經濟又好又快發(fā)展，服務好更高層級的改革開放和現(xiàn)代化建設。（張寶/文）
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