杭州海關(guān)：加強(qiáng)市場采購貿(mào)易方式出口防疫物資監(jiān)管
背景介紹
前期，海關(guān)總署聯(lián)合各部委出臺了《商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》（2020年第5號公告）、《商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》（2020年第12號公告）和海關(guān)總署2020年第“53號公告”，為出口防疫物資監(jiān)管提供了指引和方向。
一、政策解讀
為進(jìn)一步規(guī)范防疫物資出口，把好防疫物資出口質(zhì)量關(guān)，自2020年5月13日起，暫停市場采購貿(mào)易方式出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計等醫(yī)用物資和非醫(yī)用口罩（簡稱5+1類防疫物資），醫(yī)用手術(shù)帽、醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用手套、醫(yī)用鞋套、病員監(jiān)護(hù)儀、醫(yī)用消毒巾、醫(yī)用消毒劑（簡稱7類防疫物資）等防疫物資以市場采購貿(mào)易方式申報出口的，按一般貿(mào)易對防疫物資的要求操作。
二、新規(guī)問答
問：1、可以繼續(xù)采用市場采購方式出口的7類防疫物資在申報時要提供哪些資料？
關(guān)鍵詞：7類防疫物資
答：1.提交由藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)出具的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊/備案證明。
2.提交質(zhì)量安全承諾聲明。
問：2、5號公告內(nèi)所列明的醫(yī)療物資該如何申報？
關(guān)鍵詞：醫(yī)療物資
答：采用一般貿(mào)易方式向海關(guān)進(jìn)行申報。
獲得國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書的醫(yī)療物資:
1.提交由藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)出具的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。
2.提交“出口醫(yī)療物資聲明”。
未獲得國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書，但獲得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的醫(yī)療物資:
1.提交“出口醫(yī)療物資聲明”；
2.生產(chǎn)企業(yè)需在商務(wù)部提供的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單中。
問：3、非醫(yī)用口罩該如何申報？
關(guān)鍵詞：非醫(yī)用口罩
答：采用一般貿(mào)易方式向海關(guān)進(jìn)行申報。
非醫(yī)用口罩出口企業(yè)報關(guān)時須提交電子或書面的出口方和進(jìn)口方共同聲明，確認(rèn)產(chǎn)品符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口方接受所購產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途。1.采用中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
不在市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單內(nèi)的（市場監(jiān)管總局網(wǎng)站www.samr.gov.cn動態(tài)更新），海關(guān)接受申報，予以驗放。
2.采用國外標(biāo)準(zhǔn)
憑商務(wù)部確認(rèn)取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單（中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會網(wǎng)站www.cccmhpie.org.cn動態(tài)更新）驗放。
問：4、含酒精的免洗洗手液、消毒濕巾出口檢驗需要辦理哪些手續(xù)？
關(guān)鍵詞：出口檢驗
答：含酒精的免洗洗手液、消毒濕巾出口前應(yīng)向具備資質(zhì)的危險化學(xué)品第三方檢測機(jī)構(gòu)申請出具《危險特性分類鑒別報告》，根據(jù)檢測結(jié)果確認(rèn)是否屬于危險化學(xué)品或危險貨物，如果屬于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（UN RTDG）所列明的危險貨物，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)地向海關(guān)申報出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定；如果屬于我國《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）所列明的危險化學(xué)品，則應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)地向海關(guān)申報出口危險化學(xué)品檢驗。
問：5、屬于危險化學(xué)品或危險貨物的消毒物質(zhì)可以在采購地實施檢驗嗎？
關(guān)鍵詞：?；?、采購地檢驗答：出口危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)地實施出口申報前檢驗。出口危險貨物的包裝容器的性能鑒定應(yīng)當(dāng)在包裝容器的生產(chǎn)地實施，出口危險貨物的包裝容器的使用鑒定應(yīng)當(dāng)在出口危險貨物的生產(chǎn)地實施。具體申請要求和所需資料請咨詢當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)。
三、市場采購那些事兒
1、市場采購貿(mào)易方式，是指在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
2、以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：
1、國家禁止或限制出口的商品；2、未經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品；
3、貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。
3、從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對其代理出口商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任，履行產(chǎn)品質(zhì)量等主體責(zé)任。
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