進口松材線蟲發(fā)生國家松木植物檢疫要求相關解讀，云關通深圳智能通關平臺顧問提醒關注

云關通深圳智能通關平臺顧問提醒關注：松材線蟲是我國進境植物檢疫性有害生物和全國林業(yè)檢疫性有害生物，其引起的森林病害極具危險性，對我國林業(yè)生產和生態(tài)安全構成嚴重威脅，我國林業(yè)和草原主管部門對其采取了嚴格管控措施。為防止松材線蟲傳入，根據(jù)我國相關法律法規(guī)和國際植物檢疫措施標準，經風險評估，海關總署于2021年12月20日發(fā)布2021年第110號公告（進口松材線蟲發(fā)生國家松木植物檢疫要求），自2022年2月1日起施行。

公告解讀：

1.檢疫依據(jù)
1）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；
2）《中華人民共和國生物安全法》；
3）國際植物檢疫措施標準。

2.商品名稱
本公告中的松木學名為Pinus spp.，英文名為Pine wood，包括原木和鋸材。

3.適用國家
加拿大、日本、韓國、墨西哥、葡萄牙、西班牙、美國。

4.出口前檢疫

（一）原木
1）出口前，輸出國植物檢疫主管部門應對每批輸華原木取樣進行松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus實驗室檢測。如檢出松材線蟲，該批原木不得向中國出口。
2）未檢出松材線蟲的，應在出口前對每批原木使用溴甲烷、硫酰氟實施熏蒸處理，確保殺死天牛等林木有害生物。

（二）鋸材
1）出口前，應對每批出口的鋸材實施熱處理，以殺死松材線蟲、天牛等林木有害生物。
2）未實施熱處理的，按照本要求第四條第（一）款規(guī)定，取樣進行松材線蟲實驗室檢測和熏蒸處理。

（三）檢疫處理監(jiān)管
在出口前對輸華松木的熏蒸處理或熱處理應當在輸出國植物檢疫主管部門監(jiān)管下實施，確保檢疫處理有效。

（四）植檢證書要求
1）對出口前檢疫合格的原木或鋸材，輸出國植物檢疫主管部門應出具植物檢疫證書。
2）對實驗室檢測和熏蒸處理的原木或鋸材，植物檢疫證書上應注明熏蒸劑種類、持續(xù)時間、環(huán)境溫度和劑量，并在附加聲明中標注：“This consignment of pine wood has been sampled and tested in laboratory, and Bursaphelenchus xylophilus was not detected.”（該批松木已取樣進行實驗室檢測，未檢出松材線蟲。）
3）出口前實施熱處理的鋸材，植物檢疫證書上應注明熱處理的鋸材中心溫度和持續(xù)時間。

5.進境檢疫

松木到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢疫。
（一）進口松木應從指定口岸進境（口岸名單見附），該口岸位于中國確定的松材線蟲疫區(qū)內。
（二）核查植物檢疫證書是否符合本要求第四條第（四）款的規(guī)定。
（三）根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口松木實施檢疫，并取樣進行松材線蟲實驗室檢測。經檢疫合格的，準予進境。
（四）如檢出松材線蟲或天牛等活的林木有害生物，該批松木作退回或銷毀處理。海關總署將及時向輸出國植物檢疫主管部門通報，并視情況暫停相關企業(yè)、產區(qū)的松木進口。

6.回顧性評估

根據(jù)松材線蟲疫情發(fā)生動態(tài)及口岸截獲情況，海關總署開展風險評估，根據(jù)評估結果對本植物檢疫要求進行調整。

7.附：進口松材線蟲發(fā)生國家松木指定口岸名單

江蘇省：連云港（贛榆港、燕尾港、新東方碼頭）、南京（龍?zhí)洞a頭、新生圩港）。
浙江?。簩幉ū眮龈?、舟山港、溫州港、臺州港。
福建?。焊Ｖ莞郏R尾、江陰）。
山東?。狐S島港、日照港、日照嵐山港、董家口港。
廣東省：佛山南海三山港、肇慶新港、黃埔港、東莞港、珠海灣仔港、汕頭廣澳港。

背景介紹：

1.松材線蟲概況
松材線蟲發(fā)源于北美洲，最早于1929年從美國德克薩斯州的長葉松（Pinus palustris）木材中分離到，后來隨北美輸出的松木原木、木質包裝等遠距離傳入亞洲、歐洲，目前在美國、加拿大、墨西哥、日本、韓國、西班牙、葡萄牙和中國等國家發(fā)生。

松材線蟲在松林主要通過松墨天牛等媒介昆蟲擴散，造成松樹針葉萎蔫，病樹整株干枯死亡。北美地區(qū)的松木大多抗性較強，當?shù)氐乃蓸淇菸畠H零星發(fā)生。松材線蟲傳入亞洲和歐洲地區(qū)后，由于寄主、媒介昆蟲、環(huán)境及天敵等條件的變化，松材線蟲病發(fā)生嚴重，在合適的環(huán)境和寄主條件下，松材線蟲感染40天左右即可導致松樹死亡，給亞歐地區(qū)松材線蟲發(fā)生國家的林業(yè)生產造成巨大的危害。

2. 國內松材線蟲管理現(xiàn)狀
松材線蟲病于1982年在我國南京紫金山被首次發(fā)現(xiàn)，此后快速擴散。根據(jù)國家林業(yè)和草原局公告，截至2020年底，我國松材線蟲疫區(qū)已達18個省726個縣（市、區(qū)），嚴重威脅我國生態(tài)安全、生物安全和經濟發(fā)展，每年我國投入防控資金達數(shù)十億元。

為加強松材線蟲病疫區(qū)和疫木的管理，防止疫情擴散傳播，我國林業(yè)和草原主管部門采取嚴格措施加強松材線蟲疫木及其制品管控，要求松材線蟲疫區(qū)的松木不得調運，就地粉碎、削片或者燒毀處理。2021年6月，全國綠委會、海關總署等13個部委聯(lián)合印發(fā)通知，要求進一步加強松材線蟲病疫情防控工作。

3.進口松木檢疫現(xiàn)狀
我國每年進口大量松木，其中很多來自松材線蟲病發(fā)生國家。我國海關從進口松木中檢出多種活的檢疫性有害生物，包括松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus、南部松齒小蠹Ips grandicollis、美雕齒小蠹Ips calligraphus等。

云關通深圳智能通關平臺提醒關注：云關通深圳智能通關平臺將通關產業(yè)鏈上下游服務商報關、報檢、物流、貨代、貿易、倉儲及海關申報搭建在同一平臺上，與企業(yè)實現(xiàn)有效銜接協(xié)同作業(yè)云關通深圳智能通關平臺可以實現(xiàn)各類通關單證自動生成，數(shù)據(jù)自動轉換與申報，讓您的通關數(shù)據(jù)達到較高準確率，申報速度提高5倍，通關綜合成本降低20%到80%以上，幫助企業(yè)做到足不出戶輕松通關。同時支持金關二期系統(tǒng)核注清單的自動生成和智能申報，減輕歸并工作量及出錯率！