重點內(nèi)容
一、交警路政聯(lián)合治超，交警罰款，路政卸貨！
二、超載1噸以內(nèi)警告放行不卸貨！
三、嚴格執(zhí)行“一超四罰”，集中整治三軸以上車輛
四、綠通超載不免高速費，警告放行不卸貨！
五、集裝箱不查外廓尺寸！
六、17.5米大板目前嚴查超載和套牌！

日前，據(jù)云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺了解，交通部在其官網(wǎng)上發(fā)布了《 關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》，通知明確規(guī)定了公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門執(zhí)法流程，并指出各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門當前重點工作——

集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的違法行為，確保整治效果，外廓尺寸超過限定標準的，另行部署整治，其中對?；愤\輸車、運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛（綠通車）超載問題、載運標準集裝箱的掛車列車超限問題、車輛運輸車超長問題、低平板半掛車拉普貨問題都做了更為具體規(guī)定。

通知全文如下

關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）：

根據(jù)《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》（交辦公路﹝2016﹞109號）的有關(guān)要求，交通運輸部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展整治貨車違法超限超載行為專項行動，為進一步規(guī)范專項行動期間有關(guān)執(zhí)法工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、密切協(xié)作配合，聯(lián)合開展執(zhí)法

專項行動期間，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)依托公路超限檢測站聯(lián)合開展執(zhí)法。未設(shè)置超限檢測站的地區(qū)，可以依托縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所開展聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負責指揮引導(dǎo)車輛到公路超限檢測站接受檢測，并依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單依法進行處罰、記分。公路管理機構(gòu)負責實施稱重，并監(jiān)督違法超限超載車輛消除違法行為。公路超限檢測站要為公安交通管理部門提供辦公、食宿等便利和保障。

公路管理機構(gòu)經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛，公安交通管理部門在巡邏中發(fā)現(xiàn)的涉嫌超限超載的運輸車輛，要就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進行處理；距離公路超限檢測站較遠的，應(yīng)當就近引導(dǎo)至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。

二、明確工作職責，細化工作流程

公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要明確職責分工，嚴格按照以下流程進行執(zhí)法：

（一）公安交通管理部門在超限檢測站入口設(shè)立引導(dǎo)崗，指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測。
（二）公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行檢測。對確認未超過規(guī)定限載標準的車輛，直接予以放行；超過規(guī)定限載標準1噸以內(nèi)的，予以警告后放行。
（三）對經(jīng)檢測確認超限超載運輸?shù)能囕v，公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認，并暫扣貨運車輛道路運輸證和從業(yè)人員資格證。
（四）公路超限檢測站執(zhí)法人員責令并監(jiān)督超限超載車輛消除違法狀態(tài)。
（五）公路超限檢測站執(zhí)法人員引導(dǎo)已卸載的車輛再次進行檢測。對經(jīng)復(fù)檢確認違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛，超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認。對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)責令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài)，直至完全符合相關(guān)規(guī)定。
（六）公路超限檢測站執(zhí)法人員填寫稱重和卸載單，加蓋公路超限檢測站公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交駕駛員。（稱重和卸載單式樣附后）
（七）交通民警收到駕駛員提供的稱重和卸載單后，依據(jù)稱重和卸載單載明的超載比例，依法作出處罰并制作公安交通管理行政處罰決定書，當場交付被處罰的駕駛員。
（八）公路超限檢測站執(zhí)法人員將駕駛員提供的公安交通管理行政處罰決定書復(fù)印留存后，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。
（九）公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，嚴格實施“一超四罰”。

三、突出工作重點，嚴格規(guī)范執(zhí)法

專項行動中，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要突出重點，集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的違法行為，確保整治效果，外廓尺寸超過限定標準的，另行部署整治。超限超載的認定，要嚴格按照交辦公路﹝2016﹞109號文件所附公路貨車最大允許總質(zhì)量，認定貨車是否超限超載，并以貨車最大允許總質(zhì)量計算超載比例，公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。

對部分特殊車輛，專項行動期間按照以下要求處理：

（一）危險化學品運輸車輛違法超限超載的，由公安機關(guān)依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十八條的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
（二）運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法超限超載運輸?shù)?，通行收費公路時，該運次不得給予免收車輛通行費的優(yōu)惠政策；通行非收費公路時，以批評教育為主，暫不實施處罰。
（三）載運標準集裝箱的掛車列車，重點檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標準的行為，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。
（四）車輛運輸車治理要嚴格執(zhí)行《交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈車輛運輸車治理工作方案〉的通知》（交辦運〔2016〕107號）要求，按照過渡期政策分期治理、逐步到位，目前重點治理雙排裝載的車輛運輸車，對未到整改期的單排裝載車輛運輸車，不得以車輛超長、非法改裝等理由禁止駛?cè)敫咚俟坊蛘哌M行處罰。
（五）低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署，專項行動期間重點查糾其車貨總質(zhì)量超過限載標準和假牌套牌違法行為。

附：稱重和卸載單

于治超交通部最新解讀：低平板半掛車的整治另行部署

云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺獲悉，10月24日，交通運輸部官方微信發(fā)表了題為《 規(guī)范流程突出重點 取得實效——解讀<關(guān)于規(guī)范治理貨車超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知> 》的文章。文章稱交通運輸部公路局副局長孫永紅就《關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》做了解答。

此次專項行動的工作重點是什么？現(xiàn)階段針對集裝箱運輸車、低平板半掛車等特殊車輛將如何處置？

《通知》對專項行動的工作重點再次進行強調(diào)，集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的違法行為，確保整治的效果，外廓尺寸超過限定標準的，另行部署整治。

我們主要有幾層考慮：一方面，對公路設(shè)施及道路交通安全影響最大的是重量超限行為，尤其是三軸以上貨車超限行為；另一方面，對于大多數(shù)車輛來說，車貨總質(zhì)量超過限載標準，外廓尺寸也基本都超限，管住了重量，也就管住了大多數(shù)的尺寸超限情況；同時，在治超執(zhí)法力量有限的情況下，為了更好地突出整治效果，我們需要抓住主要矛盾。

因此，在《通知》中提出了專項行動期間，重點查處三軸以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的行為。下一步將在車貨總質(zhì)量符合限載標準的基礎(chǔ)上，重點查處外廓尺寸超限行為，具體工作將另行部署。

而對于部分特殊車輛，專項行動期間我們更多地考慮執(zhí)法處置的合法性、合理性，進行了有針對性的“軟處理”。

以低平板半掛車為例，按照GB1589—2004的規(guī)定，低平板半掛車是用于大件運輸?shù)膶Ｓ密囕v，2007年起工信部已取消該車型的生產(chǎn)公告。據(jù)估算，目前全國的保有量達到20多萬輛，其中80%屬于套牌車輛，這些車輛的總寬度、總長度都超過限值標準，不僅對公路設(shè)施產(chǎn)生嚴重影響，也極大地破壞了運輸市場公平，對此類車型應(yīng)堅決予以整治。

但考慮到現(xiàn)有車輛的保有量眾多，需要采取穩(wěn)妥的方式予以治理。因此在《通知》中，提出了專項行動期間重點查糾其車貨總重量超過限載標準和假牌套牌違法行為，對低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署。

集裝箱運輸車輛也是目前輿論討論較為集中的問題。在目前國際通用的標準集裝箱中，集裝箱的高度為2.896米、2.591米、2.438米以及小于2.438米四種，而用于運輸集裝箱的普通牽引車鞍座高度一般為1.3米至1.5米左右，除2.896米集裝箱高箱外，集裝箱運輸車輛的車貨總高度均能保持在4米以下。

而在2004年實施GB1589—2004中，提出了集裝箱掛車列車高度4米，2007年1月1日以前，集裝箱掛車的車高最大限值為4.2米的要求，但由于主體責任不落實、執(zhí)法不嚴等原因，集裝箱運輸車輛車貨總高度為4米的要求沒有得到有效落實。

為此，在今年7月26日修訂實施的GB1589—2016中，對牽引車提出了更為明確的要求，運送高度為2.896米標準集裝箱的半掛牽引車，鞍座高度不應(yīng)超過1.11米，車貨總高度為4米。據(jù)此，我部確定了車貨總高度4米的超限認定標準。

考慮到國標從發(fā)布實施到相應(yīng)車型的量產(chǎn)和更新還需一定時間過渡，目前運輸市場上低鞍座牽引車數(shù)量很少，為了確保運輸市場穩(wěn)定，在《通知》中提出了對載運標準集裝箱的掛車列車的檢查重點是車貨總質(zhì)量是否超過限載標準，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查，具體整治工作另行部署。

《通知》中還對危險化學品運輸車輛、運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛、車輛運輸車等特殊車輛的執(zhí)法要求有明確規(guī)定，希望相關(guān)執(zhí)法部門按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，確保專項行動平穩(wěn)順利開展。
（來源：云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺 整理自交通運輸部、廣東高速通客服等，轉(zhuǎn)載請注明）