近日,世界海關組織(WCO)第三屆全球AEO大會在墨西哥坎昆舉行。想知道會上海關大咖們都在討論些什么內(nèi)容呢?這里面有大量最新政策資訊,以及大量干貨攻略,都是跟你們老板的生意密切相關,讓老板知道,為老板分憂,是時候該行動了。別急,且聽云小編慢慢為大家介紹。
會議基本情況
本屆AEO大會由WCO和墨西哥稅務總局聯(lián)合舉辦,來自中國、美國、歐盟、日本、澳大利亞、南非等80多個國家的海關、國際組織、企業(yè)和媒體代表共1000多人參會。會議共安排了7場專題討論和35場專題介紹。

(WCO秘書長御廚邦雄主持小組討論)
本屆大會中國海關代表受邀就“全球AEO之未來發(fā)展”專題進行了演講和討論,并就中國海關AEO制度和國際互認合作、關企合作、信息系統(tǒng)建設等三個方面進行了3場專題介紹。會議期間,中國海關代表還與美國、歐盟、日本、墨西哥等19個國家舉行了雙邊會談或接觸。

(中方代表參加“AEO未來”小組討論)
(中方代表參加“關企合作”專題發(fā)言)
近日,WCO致函中國海關代表,感謝中國海關代表的精彩演講,以及為國際AEO互認合作做出的積極貢獻,希望今后一如既往地給予支持并加強合作。
會議主要成果:
1、全面了解了全球AEO最新發(fā)展情況。
大會對AEO現(xiàn)狀進行了總結(jié),并重點對AEO的未來發(fā)展進行了討論。與會國家或地區(qū)海關普遍認為,AEO制度是目前促進全球貿(mào)易安全與便利中最顯成效的制度和通行規(guī)則,應通過加強國際合作,進一步推動和深化AEO互認合作,特別是在加強雙邊合作的基礎上,探索推動區(qū)域多邊AEO互認合作,并通過制定統(tǒng)一規(guī)則和全球信息共享,不斷推進貿(mào)易便利化。大會倡議更多的國家或地區(qū)海關建立AEO制度并積極推進,建議AEO制度成熟的國家為更多有需要的國家或地區(qū)提供能力建設援助。
截至目前,全球已有69個國家和地區(qū)建立了AEO項目,簽署了34個AEO互認安排。AEO區(qū)域一體化和區(qū)域多邊互認成為新的發(fā)展趨勢,東非5國關稅同盟(EAC)區(qū)域AEO互認協(xié)議已達成,“太平洋聯(lián)盟”(秘魯、哥斯達黎加、智利、哥倫比亞)行動計劃在本次會間簽署,美國、加拿大、墨西哥AEO區(qū)域互認協(xié)議也已基本達成。
2、與多個國家海關進行了雙邊會談或接觸。
會議期間,中國海關代表廣泛同與會國家海關代表進行了接觸,并重點和已與我互認或正在開展互認,以及希望與我開展互認的國家代表進行了會談,取得了積極成果。
Ⅰ. 與美國、歐盟、日本、新西蘭。
(中方代表與歐盟海關代表合影)
與美國海關代表會談商定,盡快簽署中美供應鏈安全合作備忘錄行動計劃的附錄文件(已于5月20日在美簽署),協(xié)商召開下一次AEO工作組會議,以便雙方早日完成互認安排文本磋商,為簽署做好準備;與歐盟海關代表就AEO項目能力建設、互認優(yōu)惠措施落實以及聯(lián)合舉辦中歐AEO說明會等議題進行了溝通;與日本海關代表商定近期(8月初)在中國召開今年第三次AEO工作組會議,加快推進互認進程;與新西蘭海關代表商定7月份在中國召開中新第二次AEO工作組會議。
Ⅱ. 與巴西、南非、烏干達、墨西哥。
(與巴西海關署長合影)
中國海關代表應邀分別與巴西聯(lián)邦稅務總局局長豪爾赫·拉希德、南非海關署長杰德.米卡萊托斯、烏干達海關署長卡特舒姆布瓦、墨西哥海關認證及國際司司長瑪利亞.伊琳娜進行了會談,上述國家均表達了與我開展和推進AEO互認合作的積極愿望。
(與南非海關署長合影)
南非海關對我AEO制度、關企合作及相關信息系統(tǒng)非常感興趣,希望能進行深入交流;巴西海關希望在去年第一次AEO會議基礎上,加快推進雙方互認;烏干達是下一屆全球AEO大會舉辦方,其海關署長在會議演講中多次提到希望能夠與中國開展AEO互認;墨西哥是美洲重要國家,中方企業(yè)(如華為等)在墨西哥生產(chǎn)規(guī)模非常大,中墨雙方均希望能夠盡早開展AEO互認。
Ⅲ. 與印度。
我方主動與印度海關署長沙赫就雙方合作交換了意見。我方表示,中印雙方具備良好的互認合作基礎,雙方AEO部門從去年起就開始進行接觸,希望在此基礎上盡快正式啟動中印AEO互認合作。印方回應會予以積極考慮。
3、擴大了中國海關在WCO成員中的影響力。
中國海關代表借助本屆大會平臺,全面介紹了中國海關AEO制度和國際互認合作的經(jīng)驗和成果。與其他國家相比,中國海關介紹的內(nèi)容更為具體和詳實,與會者更感興趣,比如與會者對中國海關目前開展的企業(yè)信用管理、關企協(xié)調(diào)員制度、企業(yè)認證制度以及開發(fā)的信息系統(tǒng)等反響熱烈,多次成為提問的焦點。歐盟和韓國海關代表在其專題介紹中多次提到與我互認過程中中國海關的做法和經(jīng)驗值得借鑒,從外國海關的視角對我AEO經(jīng)驗和成果起到了一定的宣傳效果。
此外,與會多個國家代表都表達了與中國海關開展AEO互認合作或培訓交流的積極意愿。我代表明顯感受到,通過幾年來的努力,中國海關AEO互認合作在國際海關的影響力在不斷提高。
幾點體會:
1、海關參會代表級別較高。
與以往兩屆大會相比,本屆AEO大會的參會代表級別明顯提高。WCO秘書長御廚邦雄全程出席大會,做了大會發(fā)言并主持了部分專題討論;加拿大、巴西、墨西哥、印度、南非和烏干達等國海關均由各國海關署長帶隊參會,美歐等主要發(fā)達國家海關也均由司級官員帶隊參會,并作為嘉賓參與專題討論。各國海關派出高級別官員參會,從某種程度上體現(xiàn)了WCO以及國際海關對AEO項目的重視和認可程度。
2、AEO資質(zhì)逐漸成為全球海關通關綠色通行證。
AEO制度是《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中的核心制度。如何通過實施AEO項目構(gòu)建海關與商界更為密切的合作關系、如何通過AEO互認更好地保障供應鏈貿(mào)易安全與便利成為本次大會討論的焦點。不少與會國家海關表示,AEO項目已成為本國海關業(yè)務監(jiān)管的基礎和實施貿(mào)易便利化的重要手段,應當通過加強國際AEO互認,不斷完善AEO制度建設,使AEO資質(zhì)成為全球海關的“綠色通行證”。
3、區(qū)域AEO互認合作成為新的發(fā)展方向。
歐盟AEO區(qū)域一體化和歐盟與他國(地區(qū))的AEO互認已為WCO成員樹立了區(qū)域合作的典范。本屆大會上幾個區(qū)域合作文件的簽署無疑為AEO區(qū)域合作注入了新的活力,成本低、效率高和更符合地區(qū)特點的AEO區(qū)域合作模式將成為未來AEO互認合作新的發(fā)展方向,這為正在進行中的中日韓AEO互認合作以及準備開展的大圖們區(qū)域(中、俄、韓、蒙)AEO互認合作奠定了良好的基礎。
4、中國企業(yè)對中國海關AEO互認合作提出了更高的期望。
中國企業(yè)華為集團公司作為企業(yè)代表在會上做了演講,高度評價了該公司在成為中國海關高級認證企業(yè)后,所享受到的中國海關以及與中國互認的相關國家或地區(qū)海關所給予的通關便利。該公司副總裁詹姆斯.洛克特專門與我代表進行了會談并表示,AEO確實給企業(yè)帶來了益處和便利,目前,華為公司在世界各國家(如墨西哥、加拿大、沙特等)的子公司都在積極申請所在國家的AEO項目,該公司希望中國海關能夠與更多的國家海關實施AEO互認,這樣公司才能得到中國海關更多的支持,享受到更多的通關便利。
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其中,中國海關代表也第三屆全球AEO大會也發(fā)表了自己的看法(精華篇,趕緊收藏好了!)。
中國海關的AEO制度是《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理暫行辦法》以及《海關認證企業(yè)標準》。
中國海關AEO制度充分引入和融合了WCO的AEO制度標準,并結(jié)合了中國國家信用體系建設的相關要求。通過對企業(yè)實施信用管理,對申請AEO企業(yè)開展認證,引導企業(yè)不斷提升內(nèi)控規(guī)范管理、財務安全管理以及貿(mào)易安全管理水平,努力倡導守法規(guī)范、誠信經(jīng)營。
中國海關AEO制度在以下幾方面進行了有益的探索:
在關于全球AEO合作未來的發(fā)展方向上,中國海關認為將主要有以下幾種趨勢:
為把國際AEO合作推向更高更廣闊的層面,發(fā)揮更大作用。中國海關在大會上提出以下幾點見解:
第一、對全球AEO制度標準規(guī)范進行完善。
第二、推動WCO與WTO的相互促進,相互融合。
第三、按照“4E”(4E Approach)原則推進AEO國際互認。即通過擴大互認數(shù)量(Enlarge MRA numbers)、擴大互認便利措施(Extend MRA benefits)、擴大互認實施成效(Enhance MRA effectiveness)、擴大互認影響力(Expand MRAinfluence),打造AEO互認升級版。
第四、加強區(qū)域性合作。
第五、加強與其他政府部門的合作。
第六、加強IT系統(tǒng)建設。
第七、大力開展AEO認證培訓。
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