“一案”了解進口食品添加劑使用要求！

“一案”了解進口食品添加劑使用要求

有些添加劑在國外可以使用，但是按照中國國家標準不能使用，含有這樣添加劑的食品能否進口呢？

您問的這個問題剛好跟海關(guān)查獲的案例相關(guān)，接下來我們結(jié)合案例一起尋找答案。

1.基本案情

2022年1月，X海關(guān)對某公司申報進口的潤喉糖實施檢驗監(jiān)管，檢查發(fā)現(xiàn)其中兩款口味的潤喉糖配料表中提示添加了花青素。

進口商未能提供所添加的花青素種類在我國允許用于食品生產(chǎn)的依據(jù)，即不屬于我國已批準的新食品原料、也未列入我國允許使用的食品添加劑或營養(yǎng)強化劑，X海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十二條、九十三條相關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十三條規(guī)定作退運處理。

1.什么是食品添加劑？

根據(jù)《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB2760-2014），食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。

2.進口食品必須遵守哪些法律法規(guī)？

根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第九條規(guī)定，進口食品應(yīng)當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準，中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當符合國際條約、協(xié)定的要求。

進口尚無食品安全國家標準的食品，應(yīng)當符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標準要求。

3.進口食品添加劑使用是否合法的依據(jù)是什么？

案中的花青素又稱花色素，是自然界一類廣泛存在于植物中的水溶性天然色素。

當花青素作為食用色素用途添加于食品中時，應(yīng)確保為列入《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB27602014）中的品種，未列入標準附錄的，不允許作為食品添加劑使用。

《中華人民共和國食品安全法》第九十二條規(guī)定，進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。

《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB2760-2014）規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量，其中“5.食品添加劑的使用規(guī)定”明確，食品添加劑的使用應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。如使用的花青素種類不在附錄A列明的允許使用品種目錄內(nèi)，則不能作為食品添加劑使用

4.進口食品違規(guī)使用添加劑會造成什么法律后果？

進口食品使用未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審批的食品添加劑新品種或超范圍、超量使用食品添加劑的，無法實施技術(shù)整改，合格評定為“不合格”。

根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十三條規(guī)定，進口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；

涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進口商，責(zé)令其銷毀或者退運。

5.確需進口含有食品添加劑新品種的食品進口前應(yīng)如何申請？

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十七條規(guī)定：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查；

對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。因此，必須通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門嚴格的評估、審查和公布，該品種才能用于進口食品中

案例啟示

根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第二十二條食品進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核下列內(nèi)容：

（一）制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況；

（二）保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的情況。

食品進口商應(yīng)及時了解國家法律法規(guī)和食品國家安全標準，避免導(dǎo)致不合格食品進口，該行為將面臨貨物退運或銷毀帶來的經(jīng)濟損失，更嚴重者將視情節(jié)輕重負相應(yīng)的法律責(zé)任

（源自：黃埔海關(guān)12360發(fā)布，供稿：進出口食品安全處、法規(guī)處、鳳崗海關(guān)，版權(quán)歸原作者所有，如有異議，請聯(lián)系我們刪除）

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