值得收藏！《企業(yè)信用管理辦法》《海關認證企業(yè)標準》和海關AEO互認的常見問題解答（內(nèi)附19個問答）
隨著國家社會信用體系建設和中國海關AEO互認工作的推進，AEO認證已得到越來越多進出口企業(yè)的認可，但在準備認證的過程中，企業(yè)或多或少遇到一些問題，本期小編將認證標準中企業(yè)疑惑比較集中的條款統(tǒng)一答復如下。滿滿的干貨分享哦~
一、關于《企業(yè)信用管理辦法》
Q1、《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》 (海關總署237號令)第二十九條規(guī)定，企業(yè)主動披露且被海關處以警告或者5萬元以下罰款的行為，不作為海關認定企業(yè)信用狀況的記錄。在海關總署關于實施《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》有關事項的公告( 2018年178號公告)第九點“企業(yè)主動披露且被海關處以警告或者50萬元以下罰款，不作為認定企業(yè)信用狀況的記錄。"如上兩條規(guī)定對于影響企業(yè)信用狀況的罰款金額認定不一致，請問以哪條為準?
A:”以2018年178號公告為準。
Q2、在哪里可以查詢本公司和商業(yè)伙伴在海關的信用等級?
A：提供兩種查詢的途徑:第一種登錄海關總署官方網(wǎng)站，網(wǎng)
http://online.customs.gov.cn，點擊“企業(yè)信息公示”進行查詢。第二種登錄中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺，網(wǎng)址是:http://credit. customs.gov.cn，輸入企業(yè)名稱或者社會信用代碼進行查詢。
二、關于《海關認證企業(yè)標準》
Q3、申請高認要查看近一-年的記錄等資料，是否是指提交申請時往前推算一年12個月?還是上一自然年度(2019年度) ?
A：海關開展認證時，對于新申請認證企業(yè)，抽查最近一年內(nèi)的相關記錄，是指從海關受理企業(yè)申請之日起往前推1年。比如2020年5月申請，主要提供2019年5月至2020年5月的記錄。當然，在認證時，不同認證標準對應的執(zhí)行記錄有不同保管時限，海關認證人員會根據(jù)需要抽查不限1年內(nèi)的記錄。
Q4、本公司2017年11月成為AEO高級認證企業(yè)，今年重新認證，要求提供的記錄是2017年、2019年、2018年還是2020年的記錄?
A：請公司提供通過重新認證以來的執(zhí)行記錄，即提供2017年11月以來的執(zhí)行記錄。如果標準有具體時限要求的，按照標準要求時限提供。
Q5、企業(yè)認證標準中要求公司法人代表參加海關法律法規(guī)培訓，我公司法人代表在國外，能否授權其他高管參加?
A：法人代表不參與企業(yè)日常經(jīng)營管理的，可以由其授權人員代替，被授權人員為實際負責企業(yè)日常經(jīng)營管理的人員。
Q6、我公司有內(nèi)部審計部門，但由于人力有限，需要聘請外部機構對進出口活動和持續(xù)符合AEO標準實施內(nèi)部審計。這種情況下，審計方案的制定、審計工作的開展和執(zhí)行是否完全由外部機構負責?
A：公司可以聘請外部機構對進出口活動和持續(xù)符合AEO標準實施內(nèi)部審計，但需要公司內(nèi)部審計部門與其對接，并配合海關完成實地認證。
Q7、《認證企業(yè)標準》通用標準中“海關業(yè)務培訓”中所指貿(mào)易安全高管是誰?
A：認證企業(yè)標準第四部分貿(mào)易安全條款包括:場所安全、進入安全、人員安全、商業(yè)伙伴安全、貨物、物品安全、集裝箱安全、運輸工具安全、危機管理、安全培訓，涉及企業(yè)安保、人事、采購、倉儲、物流、基建、安環(huán)等多個部門，分管以上部門的公司高級管理人員，就是貿(mào)易安全高管。
Q8、《認證企業(yè)標準》通用標準第16項“人員守法”中“企業(yè)相關人員2年內(nèi)未因故意犯罪受過刑事處罰。”這里企業(yè)相關人員是指哪些人?
A：《海關企業(yè)信用管理辦法》(237號令)明確，企業(yè)相關人員包括企業(yè)法定代表人、主要負責人、財務負責人、關務負責人等管理人員。
Q9、《認證企業(yè)標準》第4項“單證保管”中提到“特殊物品”是什么?我公司進口的設備需要法檢，是否屬于特殊物品?
A：《認證企業(yè)標準》中提及的特殊物品有具體含義，特指生物、微生物、人體組織、人體血液及其制品。
Q10、公司為集團公司，財務狀況指標采用母公司報表還是合并報表?
A：采用合并報表計算財務指標，合并報表能夠反映公司經(jīng)營情況，剔除了集團內(nèi)部往來對報表的影響。
Q11、成品倉庫出貨碼頭的門由于消防規(guī)定，不允許.上鎖，如何保證貨物安全?
A：可設置保安值守或增加監(jiān)控報警等設施加強安全管控，并完善相關管理制度，確保有效落實。
Q12、裝卸貨區(qū)域應設置"相應設施”防止未經(jīng)許可進入，請問"相應設施”一定要“物理隔離"嗎?若“物理隔離”會影響作業(yè)開展。
A：企業(yè)可根據(jù)裝卸貨區(qū)域和工作實際情況采用警戒線或鏈條、隔離樁、隔板等均可以，并完善相關管理制度要求，確保有效落實。
Q13、聘用員工前，核實應聘人員的身份、就業(yè)經(jīng)歷等信息，是否公司所有員工必須都要做?
A：根據(jù)標準要求，新聘用員工均應進行身份、就業(yè)經(jīng)歷等信息核實。
Q14、商業(yè)伙伴系海關認證企業(yè)的，企業(yè)可免于對該商業(yè)伙伴執(zhí)行本項標準。請問我司為高認企業(yè)，是否商業(yè)伙伴為高認企業(yè)，才免于執(zhí)行?
A：海關認證企業(yè)包括一般認證和高級認證企業(yè)，商業(yè)伙伴只要是海關認證企業(yè)，就可免于執(zhí)行。貴司為高認企業(yè)，其商業(yè)伙伴是高認企業(yè)或一般認證企業(yè)，均可免于執(zhí)行本項標準。
Q15、貨物安全的出口安全標準，針對生產(chǎn)型企業(yè)專人監(jiān)裝有什么要求?
A：生產(chǎn)型企業(yè)對整柜出口的貨物，應在生產(chǎn)經(jīng)營地實施監(jiān)裝，并至少保存相關監(jiān)裝視頻記錄60日。對拼箱出口的貨物，要求承運貨物的物流、倉儲企業(yè)加強出口安全管理，確保安全裝運。
Q16、集裝箱“七點檢查法”適用范圍?內(nèi)貿(mào)集裝箱或箱式貨車是否需要檢查?
A：集裝箱檢查主要針對整箱出口，在裝貨前實施“七點檢查法”，確保集裝箱結(jié)構的物理完整性和可靠性。內(nèi)貿(mào)集裝箱或箱式貨車，不需要進行“七點檢查法”，若企業(yè)考慮到內(nèi)貿(mào)集裝箱或箱式貨車可能存在破損滲漏、油污等問題，影響貨物安全，可參照“七點檢查法”進行優(yōu)化檢查。
三、關于AEO互認
Q17、目前中國已經(jīng)與多少個國家(地區(qū))實現(xiàn)AE0互認?
A：截至目前，中國已經(jīng)與15個經(jīng)濟體的42個國家(地區(qū))實現(xiàn)AE0互認，包括歐盟27個成員國及英國(目前在脫歐后的過渡期，暫時適用與歐盟互認政策)、新加坡、韓國、中國香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、巴西等。
Q18、本公司是一般認證企業(yè)，貨物出口到歐洲，可以享受AEO互認嗎?
A：按照《海關企業(yè)信用管理辦法》和AEO互認協(xié)議約定，,目前中國海關僅高級認證企業(yè)可以享受AEO國際互認，-般認證企業(yè)可以在中國海關享受相關優(yōu)惠管理措施。
Q19、我公司是一般信用企業(yè)，供貨商是日本的AE0企業(yè)，請問可以享受便捷通關措施嗎?
A：2019年6月1日起，中日AEO互認安排正式實施，從日本AEO企業(yè)進口貨物，在中國海關同樣可以享受便捷通關措施，請參照海關總署2018年131號公告要求正確填寫對方AEO企業(yè)編碼。
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