海關總署公告2023年第33號（關于進口西班牙鮮食柿子植物檢疫要求的公告）

根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與西班牙王國農業(yè)、漁業(yè)和食品部關于西班牙鮮食柿子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的西班牙鮮食柿子進口。

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
（四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國海關總署與西班牙王國農業(yè)、漁業(yè)和食品部關于西班牙鮮食柿子輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進境商品名稱

鮮食柿子（以下簡稱“柿子”），學名Diospyros kaki，英文名Persimmon。

三、允許的產地

西班牙柿子產區(qū)。

四、批準的果園和包裝廠

輸華果園、包裝廠及冷處理設施須經(jīng)西班牙王國農業(yè)、漁業(yè)和食品部（以下稱“西方”）審核備案，并由中華人民共和國海關總署（以下稱“中方”）和西方共同批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號，以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關規(guī)定時準確溯源。在貿易開始前，西方應向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準后在官方網(wǎng)站公布，并定期更新。

五、中方關注的檢疫性有害生物名單

1.軟毛粉虱Aleurothrixus floccosus
2.地中海實蠅Ceratitis capitata
3.榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
4.玫瑰短喙象Pantomorus cervinus
5.小巢粉虱Paraleyrodes minei
6.茶絨盔蚧Parthenolecanium rufulum
7.暗色粉蚧Pseudococcus viburni
8.可可球二孢菌Botryodiplodia theobromae
9.柿子圓葉斑病菌Plurivorosphaerella nawae

六、出口前管理

（一）果園管理。
1.輸華果園應在西方監(jiān)管下建立完善的質量管理體系和溯源體系，實施良好農業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產的污染源、及時清理落果、爛果等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調查，物理、化學或生物防治有害生物，以控制中方關注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
2.西方應按國際植物檢疫措施標準第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃，全年組織實施果園監(jiān)測。除視覺檢查外，還應采用多種物理或化學方式對有害生物進行誘集監(jiān)測。
3.針對地中海實蠅，輸華果園應在坐果至收獲期間每周一次開展目視和性誘劑監(jiān)測；以性信息素（如Trimedlure）為誘餌，采用Jackson或類似的誘捕器開展監(jiān)測，誘捕器密度為每10公頃1個，面積小于10公頃的果園至少安裝1個誘捕器。針對玫瑰短喙象，果園應在生長至收獲期間每15天開展一次目視監(jiān)測。針對介殼蟲和粉虱，果園應在生長至收獲期間每周開展一次目視監(jiān)測，其中針對軟毛粉虱、小巢粉虱和暗色粉蚧，還應開展黃色粘板監(jiān)測。針對可可球二孢菌、柿子圓葉斑病菌，果園應在生長至收獲期間每月開展一次目視監(jiān)測，隨機抽取2%的植株，檢查其莖、枝、葉、果等部位。如果發(fā)現(xiàn)可疑癥狀，應取樣作進一步檢驗。
4.輸華果園有害生物的監(jiān)測與防治應在專業(yè)技術人員指導下實施。技術人員應當接受西方或其授權機構的培訓。
5.西方應保留果園有害生物監(jiān)測及防治記錄，并應要求向中方提供。防治記錄應包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。

（二）包裝廠管理。
1.輸華柿子加工、包裝、冷處理和裝運過程，須在西方監(jiān)管下進行。西方應確保只有來自注冊果園的柿子才能進入注冊包裝廠進行加工包裝。
2.輸華柿子的存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當?shù)木嚯x。
3.包裝好的柿子應當在冷藏庫中單獨存放，并需在其中預冷至果肉溫度達4°C或以下才允許裝集裝箱。
4.包裝廠應建立溯源體系以保證輸華柿子可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、柿子數(shù)量、出口日期、數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。

（三）包裝要求。
1.包裝材料應是干凈、衛(wèi)生、未使用過的，并符合中國有關植物檢疫要求。如包裝箱有通氣孔，每個包裝箱的通氣孔或整個包裝箱應使用防蟲紗網(wǎng)（最大孔徑1.6 mm）或其他能防止再感染的材料覆蓋。如使用木質包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。
2.柿子的加工包裝過程應經(jīng)過刷洗或高壓水槍沖洗、人工挑揀、分級、包裝等工序，以確保果實不帶有害生物活體、畸形果、枝、葉和土壤等。
3.每個包裝箱上須用英文標注水果名稱、國家、產區(qū)、果園名稱或其注冊號碼、包裝廠名稱或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤須用英文標注“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。
4.裝運輸華柿子的集裝箱必須在裝箱時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應加施封識，抵達中國入境口岸時其封識應完好無損。

（四）檢疫處理要求。
1.所有輸華柿子均需采取冷處理措施。冷處理的指標為：果肉中心溫度1.11°C或以下，連續(xù)處理不少于15天；或者果肉中心溫度1.67°C或以下，連續(xù)處理不少于17天；或者果肉中心溫度2.22°C或以下，連續(xù)處理不少于21天。
2.冷處理需在西方或其授權人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）或運輸途中冷處理操作程序（見附件2）進行。

（五）出口前檢疫。
1.貿易開展后的兩年內，西方應按照每批貨物2%的比例對每批輸華柿子進行抽樣檢查。如兩年內沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物活體，整批柿子不得出口到中國。西方應立即暫停相關果園或包裝廠出口，直到查明原因并采取有效的改進措施；同時，保存相關記錄，并應要求向中方提供。

（六）植物檢疫證書要求。
1.經(jīng)檢疫合格的柿子，西方應出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或其注冊號碼以及集裝箱號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Persimmon Fruits from Spain to China and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合西班牙鮮食柿子輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）
2.對于實施出口前冷處理的柿子，植物檢疫證書上還應注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設施名稱或其注冊號碼。對于實施運輸途中冷處理的，植物檢疫證書上還應注明冷處理溫度、處理持續(xù)時間、集裝箱號碼及封識號碼。
3.在柿子輸華項目啟動前，西方應向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。

七、進境檢驗檢疫及不合格處理

柿子到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢疫。

（一）有關證書和標識核查。
1.核查進口柿子是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第（六）項的規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第（三）項的規(guī)定。

（二）進境檢驗檢疫。
1.輸華柿子應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口柿子實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

（三）不合格處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園、包裝廠或冷處理設施，則該批貨物不準進境。
2.如途中冷處理被認定未完成，則該批貨物將作退回、銷毀或到岸冷處理（可在該集裝箱內進行）。
3.如發(fā)現(xiàn)地中海實蠅活體，則該批貨物將作退回或銷毀處理，中方將立即向西方通報違規(guī)情況及采取的措施，視情況要求西方暫停相關包裝廠、冷處理設施的柿子輸華。中方將對西方所采取的改進措施進行評估，根據(jù)評估結果決定是否取消已采取的暫停貿易措施。
4.如發(fā)現(xiàn)中方關注的其他檢疫性有害生物或西班牙新發(fā)生的檢疫性有害生物或土壤，則該批貨物將作退回、銷毀或除害處理。
5.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準，則該批貨物將作退回或銷毀處理。

如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向西方通報，并視情況暫停相關果園、包裝廠和冷處理設施的柿子輸華。西方應查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)西方整改結果，決定是否取消暫停措施。

八、符合性審查

貿易開始前，在西方的協(xié)助下，中方將派植物檢疫專家對西班牙輸華柿子產區(qū)進行實地審查或遠程視頻檢查，確保其符合本檢疫要求中的相關規(guī)定。

九、回顧性審查

為確保有關風險管理措施和操作要求的有效落實，中方將在貿易開始后對本檢疫要求執(zhí)行情況開展回顧性審查，包括可派專家赴西班牙進行實地評估。根據(jù)審查情況，經(jīng)雙方同意，對本檢疫要求進行修訂。

特此公告。

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