進口煤炭怎樣進行歸類以及規(guī)范申報？云關通福建智能通關系統(tǒng)服務顧問提醒關注

云關通福建智能通關系統(tǒng)服務顧問提醒關注：煤炭是古代植物埋藏在地下經歷了復雜的生物化學和物理化學變化逐漸形成的固體可燃性礦物，被譽為黑色的金子，工業(yè)的食糧，是我國一直以來廣泛使用的主要能源之一，也是我國的重要進口稅源商品。

一、進口煤炭歸類、主要進口國及進口稅率

我國的進口煤炭主要涉及2701和2702項下的商品。在介紹進口煤炭的歸類前，讓我們先來了解幾項相關的重要技術指標。

1）揮發(fā)分（V）
指煤炭在與空氣隔絕的容器中，在一定高溫下加熱一定時間后，從煤中分解出的液體（蒸氣狀態(tài)）和氣體減去其水分后的產物，是用于區(qū)分煤炭類別的主要指標之一。揮發(fā)分產率越低，煤化程度越高。

揮發(fā)分產率=揮發(fā)分重量/（揮發(fā)分重量+固定碳重量）x100%

2）發(fā)熱量（Q）
指單位質量的煤完全燃燒時產生的熱量，常用指標有高位發(fā)熱量和低位發(fā)熱量，煤的高位發(fā)熱量減去水的汽化熱即為低位發(fā)熱量。

3）灰分（A）
指煤在規(guī)定條件下完全燃燒后所余下的固體殘渣。

二、歸類思路

1.《中華人民共和國進出口稅則》第二十七章子目注釋一：子目2701.11所稱“無煙煤”，是指含揮發(fā)物（以干燥、無礦物質計）不超過14%的煤。從而確定是否歸入2701.11項下的無煙煤。

2.依據(jù)同章子目注釋二：子目2701.12所稱“煙煤”，是指含揮發(fā)物（以干燥、無礦物質計）超過14%，并且熱值（以潮濕、無礦物質計）等于或大于5833大卡/公斤的煤。從而確定是否歸入2701.12項下的煙煤。

3.不符合以上兩項的，則歸入2701.19項下的其他煤。

4.由于《中華人民共和國進出口稅則》中沒有對褐煤做出定義，褐煤的歸類參照GB/T 5751-2009《中國煤炭分類標準》的技術指標，對煤炭的揮發(fā)分、發(fā)熱值、透光率進行綜合判斷，以確認是否歸入2702.10項下的褐煤。

三 、主要進口國及稅率

在主要的煤炭進口來源地中，澳大利亞、印度尼西亞進口的煤炭享有協(xié)定關稅稅率0%，俄羅斯、蒙古、加拿大進口的煤炭適用最惠國稅率，美國進口的煤炭則需加征5%的關稅。

四、進口煤炭檢驗檢疫

1）現(xiàn)場放射性檢測
根據(jù)SN/T1537-2005《進口礦產品放射性檢驗規(guī)程》規(guī)定，進口煤炭應在第一入境地進行γ輻射劑量檢測。若γ射線劑量當量率水平值超過當?shù)丨h(huán)境輻射本底值10倍，則判定為不合格；若當量率水平值為本底值的5-10倍，則應對貨物中射線劑量當量率最高部位進行取樣，并送實驗室檢測。若樣品放射性核素活度濃度不大于GB 27742-2011附錄B規(guī)定的免管濃度，則判定貨物放射性監(jiān)測合格，允許繼續(xù)卸貨；反之，則判定不合格，不允許卸貨。

2）外來雜物監(jiān)管
根據(jù)SN 1549-2011《進出口煤炭外來雜物控制與監(jiān)管技術規(guī)范》規(guī)定，外來雜物分為A、B、C三類。
A類：危險性雜物，包括開采過程中未引爆的殘留雷管等易燃易爆物或毒性外來雜質等。
B類：檢疫類雜物，如樹皮、雜草、泥土、動物尸體等。
C類：除以上兩類以外的其他外來雜物，如雜鐵、塑料、纖維等。
進口煤炭中不得混有A、B類雜物，C類雜物不得超過煤炭質量的0.01%。若夾雜物檢驗檢疫判定不合格，則暫停卸貨，并根據(jù)規(guī)定進行相應處理。

3）重量鑒定
根據(jù)海關總署關于調整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告（2019年第159號）規(guī)定：
（一）將現(xiàn)行由海關對進口大宗商品逐批實施重量鑒定調整為海關依企業(yè)申請實施；必要時，海關依職權實施。
（二）進口大宗商品收貨人或者代理人需海關出具重量證書的，向海關提出申請，海關依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書；進口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關出具重量證書的，海關不再實施重量鑒定。
（三）進口大宗商品收貨人或者代理人應如實向海關申報重量，海關對申報情況實施抽查驗證。

4）商品煤質量要求
根據(jù)《商品煤質量管理暫行辦法》第六、第七條規(guī)定，符合上圖標準的煤炭，準予進口，在申報的運距范圍內銷售、使用。

五、進口煤炭規(guī)范申報

煤炭商品性質特殊，除基礎的品名等要素之外，還有一些特殊的申報要素。

1.揮發(fā)分含量
2701項下的煤炭應申報“以干燥、無礦物質計”的揮發(fā)分含量。
2702項下的煤炭應申報“以干燥、無灰基計”的揮發(fā)分含量。

2.熱值
需同時申報“以潮濕、無礦物質計”熱值和“收到基”熱值。

3.含水量
即單位重量的煤中水的含量。
以上三個申報要素以及灰分、含硫量等，都可在煤的檢測報告上找到。

4.定價方式
按實際定價方式填寫公式定價或現(xiàn)貨價等。
特別注意：定價方式應正面闡述，不要用否定的方式填寫，如不能填寫“非公式定價”，海關無法據(jù)此了解確切的定價方式。

5.是否需要二次結算
根據(jù)實際情況填寫“需要二次結算”或“無需二次結算”。
特別注意：結算依據(jù)需根據(jù)實際填寫“裝貨港數(shù)量或品質結算”，或“卸貨港數(shù)量或品質結算”。

6.簽約日期、計價日期
簽約日期應根據(jù)合同按年、月、日填寫具體日期；計價日期也應填寫具體日期，如果是點價或均價計價的，則可使用一段時期來表示，但在周期后一定要加上“點價”或“均價”字樣。

7.滯期費
根據(jù)申報時的情況，在備注欄注明“沒有產生滯期費”“滯期費不確定”或“滯期費已計征”。其中“滯期費不確定”的報關單，企業(yè)應在6個月內向現(xiàn)場海關主動申報或主動披露，現(xiàn)場應及時在備注欄修改為“滯期費已補繳”。

8.其他特定申報要素
2701項下的煉焦煤需要申報“角質層最大厚度”和“粘結指數(shù)”。
2701項下的其他煤和2702項下的褐煤需要申報“透光率”。

具體各商品編碼下貨物申報要求參閱《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》。

云關通福建智能通關系統(tǒng)服務顧問提醒關注：云關通福建智能通關系統(tǒng)將通關產業(yè)鏈上下游服務商報關、報檢、物流、貨代、貿易、倉儲及海關申報搭建在同一平臺上，與企業(yè)實現(xiàn)有效銜接協(xié)同作業(yè)云關通福建智能通關系統(tǒng)可以實現(xiàn)各類通關單證自動生成，數(shù)據(jù)自動轉換與申報，讓您的通關數(shù)據(jù)達到較高準確率，申報速度提高5倍，通關綜合成本降低20%到80%以上，幫助企業(yè)做到足不出戶輕松通關。同時支持金關二期系統(tǒng)核注清單的自動生成和智能申報，減輕歸并工作量及出錯率！