請(qǐng)問：在AEO認(rèn)證申請(qǐng)過程中一般會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)問題?。糠奖阄覀兲崆皽?zhǔn)備和避免。謝謝！

  答： AEO 認(rèn)證關(guān) 務(wù) 顧 問 來解答這類AEO認(rèn)證的提問。

匯總：AEO認(rèn)證中的幾個(gè)關(guān)鍵問題

1.AEO認(rèn)證是什么？

云 關(guān) 通 AEO 認(rèn)證關(guān) 務(wù) 顧 問 提醒，AEO意為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，AEO制度是世界海關(guān)組織為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化目標(biāo)，構(gòu)建海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易安全與便利方面目標(biāo)引入的管理制度。中國(guó)海關(guān)2014年12月1日正式引入中國(guó)并在2015年逐步推廣實(shí)施。

AEO認(rèn)證企業(yè)分高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的等級(jí)不同享受不同的相關(guān)便利措施，分別從之前企業(yè)分類管理辦法中的AA類企業(yè)和A類企業(yè)平移而來，但需要根據(jù)新的企業(yè)信用管理辦法重新認(rèn)證。
1）目前海關(guān)所有的制度創(chuàng)新&改革都圍繞AEO體系展開：制度創(chuàng)新及優(yōu)惠支持內(nèi)容后續(xù)會(huì)陸續(xù)公布，相信在目前外貿(mào)增長(zhǎng)不力的大背景下，進(jìn)度會(huì)大大加快。

2）AEO認(rèn)證企業(yè)享受極低的進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率，加速供應(yīng)鏈交付：進(jìn)出口享受極低查驗(yàn)率優(yōu)惠（一般認(rèn)證查驗(yàn)率控制在2%-3%，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)低于0.9%），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般信用企業(yè)6-10%左右的查驗(yàn)率，“雙隨機(jī)”模式下審價(jià)，布控等人工干預(yù)的幾率極低，加快通關(guān)速度，加速交付速度，避免貨物延遲；

3）貨物出口到簽訂AEO雙邊互認(rèn)國(guó)家通關(guān)便利：中國(guó)目前已經(jīng)簽訂了中新、中韓、中港、中歐四大區(qū)域的AEO互認(rèn)，2016年將簽訂中美、中哈、中臺(tái)等國(guó)家(或區(qū)域)的AEO互認(rèn)安排，中國(guó)與一帶一路國(guó)家的AEO互認(rèn)加速中，AEO認(rèn)證企業(yè)出口到以上區(qū)域?qū)⑾硎軜O為便利的通關(guān)優(yōu)惠；

4）AEO認(rèn)證企業(yè)自律管理的政策支持：AEO認(rèn)證企業(yè)自查自我披露發(fā)現(xiàn)輕微違規(guī)免于處罰；

5）國(guó)家信用戰(zhàn)略下的企業(yè)必然選擇： AEO認(rèn)證要求供應(yīng)鏈上貨物的安全，對(duì)于客戶來說，AEO認(rèn)證是供應(yīng)鏈安全的最好保障，有利于業(yè)務(wù)拓展，也是國(guó)家信用戰(zhàn)略下的必然選擇。 AEO認(rèn)證是企業(yè)的品牌的重要組成部分。

6）AEO認(rèn)證享受匯總征稅的便利：AEO認(rèn)證企業(yè)在進(jìn)口中可以享受匯總納稅的便利，降低企業(yè)的資金成本，提高通關(guān)效率。

2.為什么說AEO 是CEO工程?

AEO認(rèn)證是世界范圍內(nèi)通行的海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，是一套完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系，分成內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全。其中AEO一般認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)認(rèn)證32項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，牽涉到關(guān)務(wù)部、物流部、供應(yīng)鏈管理、行政人資部、IT部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門，需要各部分通力配合，同心協(xié)力才能夠達(dá)成AEO認(rèn)證的目標(biāo)。

AEO認(rèn)證需通過海關(guān)內(nèi)部培訓(xùn)考核后的認(rèn)證官員持證考核，下廠核查，全程要求嚴(yán)格，認(rèn)證實(shí)施中實(shí)行認(rèn)證簽字終生追責(zé)制，對(duì)企業(yè)要求高，必然需要企業(yè)以CEO為主導(dǎo)，各部門主管通力配合，持續(xù)改善，形成符合AEO體系的記錄，確保達(dá)成AEO高級(jí)認(rèn)證目標(biāo)。

AEO認(rèn)證要求公司高管作為AEO認(rèn)證的牽頭人對(duì)公司貿(mào)易安全和內(nèi)控體系負(fù)責(zé)，目前海關(guān)總署、各直屬海關(guān)均高度認(rèn)同“AEO認(rèn)證是CEO工程”，只有CEO主抓AEO認(rèn)證實(shí)施，才能夠確保項(xiàng)目成功。

3.IPO企業(yè)為什么要申請(qǐng)AEO認(rèn)證？

提高企業(yè)估值，規(guī)范企業(yè)管理，享受自律管理紅利。這點(diǎn)也是不少準(zhǔn)備IPO企業(yè)目前緊鑼密鼓聘請(qǐng)第三方獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備申請(qǐng)AEO認(rèn)證（或重新認(rèn)證）的一個(gè)很重要的原因。

云 關(guān) 通 AEO 認(rèn)證關(guān) 務(wù) 顧 問在幫助企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證，包括高級(jí)認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證時(shí)往往會(huì)存在以下幾種問題，我們進(jìn)行了特別梳理，供大家參考：

1. 企業(yè)管理者或負(fù)責(zé)人對(duì)AEO認(rèn)證認(rèn)識(shí)不夠全面，認(rèn)為因其由海關(guān)認(rèn)證，所以僅涉及關(guān)務(wù)部門，而在實(shí)際申請(qǐng)時(shí)得不到生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力、行政等其他部門的配合。

由于企業(yè)在進(jìn)行認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)需要按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》向海關(guān)提交自我評(píng)估報(bào)告以及相關(guān)證明材料，此類證明材料涉及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、來訪登記記錄、員工清單、組織架構(gòu)圖、系統(tǒng)使用手冊(cè)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表，HR管理內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)審制度記錄，庫(kù)房管理，訂單追蹤等文件，但由關(guān)務(wù)部門準(zhǔn)備無法做到全面完整；此外，如若海關(guān)初步審查企業(yè)遞交材料并且通過的，還會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證，此時(shí)如果其他業(yè)務(wù)部門并不了解AEO的具體內(nèi)容或目的，或?qū)Υ饲瓣P(guān)務(wù)部門遞交的材料不甚了解，可能遭致海關(guān)的質(zhì)疑，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)獲得AEO造成不利影響。
 

2. 梳理進(jìn)出口流程時(shí)常常遇到的問題

企業(yè)的進(jìn)出口活動(dòng)是海關(guān)審查企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)的重要方面，在審查過程中，海關(guān)最關(guān)注的兩個(gè)關(guān)鍵在于程序的合規(guī)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，該兩個(gè)因素一方面需要企業(yè)內(nèi)部程序各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)，經(jīng)得起推敲，另一方面則需要企業(yè)向海關(guān)提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、來源可靠、渠道可追溯。
 

我們?cè)趲椭髽I(yè)評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)缺少作業(yè)指導(dǎo)書等流程控制文件，關(guān)務(wù)部門往往與其他業(yè)務(wù)部門溝通較少，在企業(yè)內(nèi)部?jī)H起到報(bào)關(guān)通關(guān)的作用，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審等相關(guān)審查時(shí)也鮮有涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)。然而，關(guān)務(wù)部門作為連接境外客戶、供應(yīng)商與企業(yè)之間的紐帶，會(huì)涉及供應(yīng)鏈的計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)乃至倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，其操作的規(guī)范性對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。例如，涉及加工貿(mào)易手冊(cè)核銷環(huán)節(jié)時(shí)，核銷期末庫(kù)存數(shù)據(jù)選取節(jié)點(diǎn)在哪里、盤盈盤虧與內(nèi)銷補(bǔ)稅的先后順序、研發(fā)部門設(shè)計(jì)的產(chǎn)品BOM,與生產(chǎn)環(huán)節(jié)中BOM的變化,以及海關(guān)備案BOM變更等等問題，都是企業(yè)容易出現(xiàn)操作不規(guī)范且容易受到海關(guān)質(zhì)疑之處。
 

3. 正確的理解法律法規(guī)

守法合規(guī)可謂是企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，但我們?cè)谠u(píng)估中，往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于員工在法律法規(guī)的培訓(xùn)中，主要針對(duì)的是商業(yè)賄賂、合同風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，而對(duì)于國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際運(yùn)輸、海關(guān)、商檢等法律規(guī)定不慎重視，甚至是具體的報(bào)關(guān)、報(bào)檢員工，對(duì)于法律規(guī)范的報(bào)關(guān)、報(bào)檢要求也存在一知半解的情況，或者對(duì)于已經(jīng)修訂更新的法律法規(guī)沒有及時(shí)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致進(jìn)行具體操作時(shí)仍按照不規(guī)范的做法、舊的做法,或是習(xí)慣做法，無形中增加了企業(yè)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。
 

4. 認(rèn)證并非一勞永逸

需要提請(qǐng)企業(yè)注意的是，根據(jù)《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》的規(guī)定，AEO企業(yè)認(rèn)證實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對(duì)一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。雖然獲得AEO認(rèn)證會(huì)給企業(yè)帶來查驗(yàn)通關(guān)的便利，但一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不合規(guī)或違法的情形，海關(guān)對(duì)企業(yè)的懲治也將十分嚴(yán)厲。如果企業(yè)被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)，其所面臨的將是較高進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率、進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核、加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管等措施。因此，無論企業(yè)在AEO認(rèn)證前或者認(rèn)證后，都應(yīng)時(shí)刻規(guī)范自己的業(yè)務(wù)操作，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部與外部的合規(guī)性審查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行相應(yīng)改正。
 

云 關(guān) 通 AEO 認(rèn)證關(guān) 務(wù) 顧 問 溫馨提醒，AEO認(rèn)證，既是企業(yè)在國(guó)際上的資質(zhì)認(rèn)證和認(rèn)可，也是企業(yè)規(guī)范內(nèi)部工作流程和經(jīng)營(yíng)合規(guī)的一種方法。所以建議企業(yè)可以通盤考慮，通過規(guī)范自身運(yùn)營(yíng)，達(dá)到經(jīng)營(yíng)合規(guī)和國(guó)際認(rèn)證雙重收獲。

溫馨提醒：

自新政策執(zhí)行以來，云 關(guān) 通 AEO 認(rèn) 證 關(guān) 務(wù) 顧 問  已成功輔導(dǎo)黃埔海關(guān)內(nèi)多家企業(yè)成功升級(jí)認(rèn)證，包含黃埔海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證()，東莞海關(guān)AEO一般認(rèn)證企業(yè)（電子），太平AEO一般認(rèn)證企業(yè)（聚合物），以及其它多個(gè)關(guān)區(qū)重新認(rèn)證企業(yè)，同時(shí)也輔導(dǎo)了五十多家企業(yè)順利通過海關(guān)重新認(rèn)證！積累了豐富的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，可以確保企業(yè)得到專業(yè)完整的輔導(dǎo)。

云  關(guān) 通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)可作為海關(guān)aeo認(rèn)證輔導(dǎo)顧問推薦的選擇之一。 十幾年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)量身定做海關(guān)一般認(rèn)證、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證輔導(dǎo)解決方案,協(xié)助順利獲得海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)資質(zhì),服務(wù)熱線：0769-89028899