為方便企業(yè)掌握和用好相關(guān)措施，我關(guān)對(duì)照海關(guān)總署《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施》，細(xì)化、充實(shí)和完善了此前發(fā)布的《深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施》，并對(duì)重點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，以期措施更快、更好地落地。具體如下：

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深圳海關(guān)對(duì)疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料進(jìn)口通關(guān)有哪些便利措施？“進(jìn)口直提”和“出口直裝”能夠給企業(yè)帶來哪些便利？因疫情防控工作需要，企業(yè)捐贈(zèng)或被征用加工貿(mào)易保稅貨物如何辦理減免稅手續(xù)？
深圳各口岸海關(guān)都已開通綠色通道，設(shè)立進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)專用窗口，海關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干值守，確保綠色通道全時(shí)守候。不論是應(yīng)稅進(jìn)口防控物資，還是符合條件的免稅捐贈(zèng)防控物資，都可以通過綠色通道，按照特事特辦原則，即到即提，實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延時(shí)”。對(duì)于企業(yè)進(jìn)口急需的疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料命中海關(guān)布控查驗(yàn)的，經(jīng)向海關(guān)申請(qǐng)，可予以優(yōu)先查驗(yàn)。

關(guān)于推廣實(shí)施“進(jìn)口直提”和“出口直裝”。“船邊直提”，是指通過提前申報(bào)，前置辦理碼頭、船公司、運(yùn)輸準(zhǔn)備等各項(xiàng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)貨到放行、船邊直提；出口貨物“抵港直裝”，是指通過提前申報(bào)、閘口觸發(fā)運(yùn)抵、根據(jù)指令分流放行和查驗(yàn)貨物，使海關(guān)放行貨物可直接裝船離境。通過實(shí)施“進(jìn)口直提”和“出口直裝”進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，推動(dòng)優(yōu)化深圳口岸營(yíng)商環(huán)境，提升口岸通關(guān)便利化水平。

因疫情防控工作需要，企業(yè)捐贈(zèng)加工貿(mào)易保稅貨物，主管海關(guān)憑企業(yè)申請(qǐng)，在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈(zèng)（征用）單位等基本信息后加快放行。企業(yè)事后憑政府主管部門出具的證明材料向海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。企業(yè)無需申報(bào)內(nèi)銷報(bào)關(guān)單，直接填報(bào)監(jiān)管方式為“AAAA”的保稅核注清單（備注欄填寫《征免稅證明》編號(hào)），海關(guān)按規(guī)定予以免稅核銷。

2
疫情防控期間，企業(yè)注冊(cè)備案、信息變更等業(yè)務(wù)怎么辦理？
自2020年2月1日起，對(duì)于申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、臨時(shí)注冊(cè)登記單位、加工生產(chǎn)企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等注冊(cè)登記或備案申請(qǐng)的，由申請(qǐng)單位直接在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”或市場(chǎng)監(jiān)管部門“多證合一”系統(tǒng)等提交電子申請(qǐng)，由海關(guān)在線予以辦理，申請(qǐng)單位無需到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交紙面材料。

對(duì)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱的，企業(yè)無需到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理，可以通過上述在線途徑或電話、電子郵件、微信、短信等形式向注冊(cè)地海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)依照市場(chǎng)監(jiān)管部門公示信息予以變更。對(duì)企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、性質(zhì)等注冊(cè)登記信息發(fā)生變更的，暫不要求企業(yè)辦理變更手續(xù)，待疫情結(jié)束后再行辦理。

業(yè)務(wù)辦理地址、聯(lián)系電話為：

深圳地區(qū)：
深圳市市民中心市政服務(wù)大廳東廳50-54號(hào)窗口，福中海關(guān)注冊(cè)備案一科。
聯(lián)系電話：0755-88107741。

惠州地區(qū)：惠州市仲愷大道279號(hào)惠州海關(guān)報(bào)關(guān)大廳一樓，惠州海關(guān)企業(yè)資信一科。
聯(lián)系電話：0752-3174927。

3
企業(yè)免除稅款擔(dān)保適用哪些企業(yè)，適用范圍是什么？企業(yè)怎樣申請(qǐng)辦理？適用時(shí)間段包括哪些？
關(guān)區(qū)高級(jí)認(rèn)證生產(chǎn)型企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)免除稅款擔(dān)保，具體事項(xiàng)如下：

1．辦理步驟：企業(yè)申請(qǐng)免擔(dān)保的，應(yīng)向深圳海關(guān)關(guān)稅處提交《企業(yè)免除稅款擔(dān)保保證書》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后對(duì)通關(guān)環(huán)節(jié)稅款擔(dān)保給予免除擔(dān)保便利措施。

2．適用范圍：免擔(dān)保范圍包括“兩步申報(bào)”下的稅款擔(dān)保、單證驗(yàn)估及征稅要素?fù)?dān)保等通關(guān)環(huán)節(jié)擔(dān)保；免除擔(dān)保的高級(jí)認(rèn)證生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人。

3．適用時(shí)間：免擔(dān)保便利措施適用時(shí)間為2020年2月10日至6月30日。

4．不予免除擔(dān)保范圍：企業(yè)為非生產(chǎn)型；未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款的；未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定或者海關(guān)認(rèn)為不適用免擔(dān)保措施的。

5．聯(lián)系電話：0755-84398070
（深圳海關(guān)關(guān)稅處稅收征管科）

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由于疫情影響企業(yè)無法按時(shí)復(fù)工，導(dǎo)致稅款超期未支付怎么辦？1月份匯總征稅稅款支付能否延期？納稅企業(yè)確因疫情影響、經(jīng)營(yíng)困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款的是否可向海關(guān)申請(qǐng)減免滯納金，辦理步驟是怎樣的？
（一）由于疫情影響企業(yè)無法按時(shí)復(fù)工，導(dǎo)致稅款超期未支付，企業(yè)稅款繳納期限可延長(zhǎng)。
1．已打印柜臺(tái)支付稅單且原繳款期限屆滿日為2月9日前的，順延至2月24日前繳納稅款，對(duì)于1月31日—2月24日期間的稅款滯納金不予計(jì)征。
2．已生成報(bào)關(guān)單電子稅款信息且電子支付期限屆滿日為2月9日前的，順延至2月24日前電子支付稅款。
3．1月份報(bào)關(guān)單已使用匯總征稅申報(bào)進(jìn)口的，順延至2月24日前完成上月應(yīng)納稅款的匯總電子支付。其他事項(xiàng)仍按照海關(guān)總署公告2017年第45號(hào)的要求辦理。
4．已開具《海關(guān)補(bǔ)稅告知書》要求企業(yè)在2月9日前辦理海關(guān)追補(bǔ)稅手續(xù)的，順延至2月24日前辦理海關(guān)追補(bǔ)稅手續(xù)。

（二）納稅企業(yè)確因疫情影響、經(jīng)營(yíng)困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款的可向海關(guān)申請(qǐng)減免滯納金。
1．適用范圍：納稅企業(yè)確因疫情影響、經(jīng)營(yíng)困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款，并在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳稅款的，海關(guān)依企業(yè)申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)后免征稅款滯納金。疫情結(jié)束時(shí)間以國(guó)家衛(wèi)健委或省級(jí)人民政府宣布時(shí)間為準(zhǔn)。
2．辦理步驟：企業(yè)申請(qǐng)減免滯納金的，應(yīng)向深圳海關(guān)關(guān)稅處提交申請(qǐng)材料，材料內(nèi)容包括納稅義務(wù)人滯納金減免原因、報(bào)關(guān)單號(hào)碼、滯納金繳款書號(hào)碼、已補(bǔ)繳稅款稅單號(hào)碼、滯納金減免金額，以及對(duì)材料真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明等內(nèi)容。（具體可參照深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站-通知通告欄目-“深圳海關(guān)關(guān)于辦理稅款滯納金減免的指引”）。
3．聯(lián)系電話：0755-84398355。

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加工貿(mào)易手冊(cè)擔(dān)保從寬免收的適用范圍包括哪些？
疫情防控期間，企業(yè)在辦理加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立手續(xù)時(shí)，除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔(dān)保的之外，對(duì)于租賃廠房或者設(shè)備的，首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，加工貿(mào)易手冊(cè)延期兩次（含兩次）以上的，辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的，以及涉嫌違規(guī)被海關(guān)立案調(diào)查案件尚未審結(jié)的，海關(guān)原則上不要求企業(yè)提供擔(dān)保。

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企業(yè)因疫情影響延遲復(fù)工，而加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)已超過或即將超過有效期（核銷周期）怎么辦？
為支持關(guān)區(qū)加貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，確保加工貿(mào)易貨物正常進(jìn)出口，對(duì)于有效期（核銷周期）為2020年1月1日至6月30日且未核銷結(jié)案的加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)（涉案暫緩核銷的除外），海關(guān)將對(duì)其有效期或核銷周期主動(dòng)進(jìn)行人工調(diào)整，原則上均予以延期半年（需調(diào)整核銷周期的統(tǒng)一設(shè)置為360天）。對(duì)于經(jīng)海關(guān)延期后的手（賬）冊(cè)，企業(yè)仍可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，提前申請(qǐng)辦理核銷手續(xù)。

加工貿(mào)易手（賬）冊(cè)項(xiàng)下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報(bào)業(yè)務(wù)超過規(guī)定時(shí)限的，海關(guān)可延期辦理相關(guān)手續(xù)。

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起征日在2020年春節(jié)假期內(nèi)的滯報(bào)金如何計(jì)征？從深圳關(guān)區(qū)口岸進(jìn)口登記放行的疫情防控物資，滯報(bào)金如何減免？
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)時(shí)間的通知》明確的企業(yè)復(fù)工時(shí)間，企業(yè)從深圳關(guān)區(qū)口岸進(jìn)口，并向深圳關(guān)區(qū)申報(bào)的進(jìn)口貨物的滯報(bào)金起征日在2020年春節(jié)假期內(nèi)的，滯報(bào)金起征日順延至2020年2月10日。

從深圳關(guān)區(qū)口岸進(jìn)口登記放行的疫情防控物資，后續(xù)如果向深圳關(guān)區(qū)補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單申報(bào)手續(xù)，涉及滯報(bào)金事項(xiàng)的，按照以下情況辦理：

1．監(jiān)管條件涉及許可證件的，在有關(guān)部門正式簽發(fā)許可證件之日起14日內(nèi)申報(bào)的，免征滯報(bào)金。

2．補(bǔ)辦減免稅手續(xù)的，在海關(guān)簽發(fā)減免稅證明之日起14日內(nèi)申報(bào)的，免征滯報(bào)金。

3．同時(shí)涉及許可證件監(jiān)管要求和減免稅手續(xù)的，在最后一份證件或證明簽發(fā)之日起14日內(nèi)申報(bào)的，免征滯報(bào)金。

4．政府間或者國(guó)際組織無償援助和捐贈(zèng)的進(jìn)口疫情防控物資，非收貨人自身原因造成滯報(bào)的，免征滯報(bào)金；因收貨人自身原因造成滯報(bào)的，海關(guān)按照規(guī)定對(duì)滯報(bào)金進(jìn)行減征。

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企業(yè)應(yīng)該如何進(jìn)行“提前申報(bào)”，提前申報(bào)是否適用于所有的企業(yè)呢？
對(duì)于深圳關(guān)區(qū)的進(jìn)口貨物，所有企業(yè)均可按照“提前申報(bào)”模式報(bào)關(guān)；對(duì)于深圳關(guān)區(qū)的出口貨物，一般信用及以上企業(yè)均可按照出口“提前申報(bào)”模式報(bào)關(guān)，其中公路運(yùn)輸出口“提前申報(bào)”適用于所有企業(yè)。申報(bào)人按照《海關(guān)總署關(guān)于明確進(jìn)出口貨物提前申報(bào)管理要求的公告》（海關(guān)總署公告2014年第74號(hào)）相關(guān)要求辦理申報(bào)手續(xù)。

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對(duì)于簡(jiǎn)化進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和料件檢驗(yàn)如何理解，深圳海關(guān)如何實(shí)現(xiàn)“一站式”和“隨到隨檢”的“零等待”服務(wù)機(jī)制？
對(duì)企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料做到快速驗(yàn)放，如需實(shí)施查驗(yàn)的，提高機(jī)檢比例，減少開箱檢查，滿足企業(yè)順勢(shì)監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng)，或通過電子郵件、電子平臺(tái)等方式告知海關(guān)不到場(chǎng)實(shí)施查驗(yàn)。對(duì)于需要送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，可憑第三方認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗(yàn)快放，進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)比例。

海關(guān)通過與項(xiàng)目企業(yè)簽訂進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)備忘錄，給予以下服務(wù)措施：進(jìn)口成套設(shè)備除必須在口岸完成查檢的項(xiàng)目外，企業(yè)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)場(chǎng)到使用地落實(shí)檢驗(yàn)，減少設(shè)備在口岸停留時(shí)間；對(duì)進(jìn)口配套所需的設(shè)備或零部件免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及能效標(biāo)識(shí)入境驗(yàn)證；聯(lián)合項(xiàng)目企業(yè)成立設(shè)備檢驗(yàn)小組，對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行 “一站式”和“隨到隨檢”的“零等待”服務(wù)機(jī)制；對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)安全問題的設(shè)備，實(shí)施快速處理措施，協(xié)助項(xiàng)目企業(yè)索賠。

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疫情防控期間，食品農(nóng)產(chǎn)品正常供給顯得尤為重要，深圳海關(guān)是如何保障關(guān)系民生的食品農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)的？
對(duì)于食品農(nóng)產(chǎn)品的通關(guān)一方面是加速進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)，另一方面是保障食品農(nóng)產(chǎn)品正常出口。具體來講包括：

對(duì)進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品采取快速檢疫審批、快速查驗(yàn)、快速檢測(cè)、快速出證的“四快”通關(guān)流程：對(duì)符合要求的檢疫審批申請(qǐng)，隨報(bào)隨批；需現(xiàn)場(chǎng)檢查的，無需企業(yè)書面申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)即可安排優(yōu)先實(shí)施檢查；未見異常的快速放行；需送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，優(yōu)先安排檢測(cè)；檢驗(yàn)檢疫合格的，快速出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。

結(jié)合企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)實(shí)施“電子智慧監(jiān)管”，優(yōu)化出口食品外勤施檢，實(shí)施“零接觸”作業(yè)；同時(shí)協(xié)調(diào)內(nèi)地海關(guān)保障出口食品原料供應(yīng)，確保供港澳食品質(zhì)優(yōu)量足。

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擴(kuò)大認(rèn)證企業(yè)通關(guān)惠企措施如何理解，是否適用所有的認(rèn)證企業(yè)？
這一條主要出于扶持涉及疫情防控物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)的認(rèn)證企業(yè)的目的。對(duì)于上述企業(yè)在疫情防控期間，海關(guān)暫不啟動(dòng)重新認(rèn)證，讓企業(yè)將更多的精力投身于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障疫情防控物資供應(yīng)。對(duì)于上述一般認(rèn)證企業(yè)后續(xù)如向海關(guān)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證，海關(guān)將會(huì)“一對(duì)一”開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)，優(yōu)先開展認(rèn)證并加快認(rèn)證速度。深圳海關(guān)也將根據(jù)疫情防控情況結(jié)合總署重新認(rèn)證任務(wù)實(shí)時(shí)調(diào)整今年重新認(rèn)證計(jì)劃。對(duì)于已接受企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)但尚未完成企業(yè)實(shí)地認(rèn)證的，海關(guān)可以先終止認(rèn)證作業(yè)，待疫情結(jié)束后再開展。企業(yè)提出撤回申請(qǐng)的，不受一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)的限制，企業(yè)可隨時(shí)向海關(guān)再次提出申請(qǐng)。

擴(kuò)大認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施適用于已向海關(guān)申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證并經(jīng)海關(guān)初步篩選的一般認(rèn)證企業(yè)，適用措施包括高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施中的優(yōu)先辦理類，簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間類，專人協(xié)調(diào)類，理性執(zhí)法類等4大類14條措施。也就是說部分一般認(rèn)證企業(yè)在疫情防控期間可提前享受高級(jí)認(rèn)證的通關(guān)優(yōu)惠措施。

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企業(yè)如何辦理主動(dòng)披露手續(xù)，以便享受海關(guān)容錯(cuò)機(jī)制帶來的政策紅利？疫情期間如何辦理報(bào)關(guān)差錯(cuò)復(fù)核？
1．主動(dòng)披露方面：疫情防控期間，企業(yè)可正常通過深圳海關(guān)網(wǎng)上辦事大廳提交主動(dòng)披露申請(qǐng)。相關(guān)申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)受理后將由隸屬海關(guān)具體執(zhí)行。企業(yè)可根據(jù)海關(guān)受理申請(qǐng)回執(zhí)提示與相應(yīng)隸屬海關(guān)取得聯(lián)系，并將主動(dòng)披露事項(xiàng)相關(guān)資料通過互聯(lián)網(wǎng)郵箱、快遞等非接觸方式向海關(guān)提交資料。海關(guān)在核實(shí)企業(yè)主動(dòng)披露事項(xiàng)期間，關(guān)企雙方可通過遠(yuǎn)程面洽系統(tǒng)、微信視頻等方式開展作業(yè)。海關(guān)作業(yè)人員將在線與企業(yè)開展溝通解釋、說明情況、告知企業(yè)補(bǔ)充資料、外調(diào)等一系列工作。近期我關(guān)將陸續(xù)于網(wǎng)上發(fā)布針對(duì)主動(dòng)披露常見問題問答書，也敬請(qǐng)企業(yè)關(guān)注，企業(yè)在主動(dòng)披露申請(qǐng)過程中如遇問題，可撥打企業(yè)管理和稽查處電話0755-84397150進(jìn)行咨詢。

2．報(bào)關(guān)差錯(cuò)復(fù)核方面：首先，因報(bào)關(guān)單刪改退而產(chǎn)生的報(bào)關(guān)差錯(cuò)記錄在報(bào)關(guān)單的“申報(bào)單位”上。其次，企業(yè)可登錄海關(guān)“關(guān)企合作平臺(tái)”（http://jcf.chinaport.gov.cn/jcf）中“企業(yè)報(bào)關(guān)差錯(cuò)管理”模塊查詢報(bào)關(guān)差錯(cuò)記錄情況，對(duì)于因海關(guān)歸類、審價(jià)、公式定價(jià)或大宗散貨尾款調(diào)整等技術(shù)性原因，以及由于外商取消訂單導(dǎo)致出口貨物退關(guān)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原因造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或丟失、不可抗力情況導(dǎo)致被退單或需修改、撤銷報(bào)關(guān)單的，報(bào)關(guān)單位可以自相關(guān)報(bào)關(guān)差錯(cuò)記錄之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通過“關(guān)企合作平臺(tái)”向海關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，并具體標(biāo)注申請(qǐng)復(fù)核理由，無需到現(xiàn)場(chǎng)提交紙本申請(qǐng)和相關(guān)說明材料。海關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)網(wǎng)上申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合條件的記錄予以更正，復(fù)核更正的報(bào)關(guān)差錯(cuò)記錄不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。另外，對(duì)于“提前申報(bào)”后修改進(jìn)口日期，以及由于裝運(yùn)、配載等原因造成貨物變更運(yùn)輸工具的，系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)不予記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)。對(duì)于企業(yè)發(fā)現(xiàn)因“提前申報(bào)”的上述原因被記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)，可通過以上途徑申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)于企業(yè)因受疫情影響，不能及時(shí)在差錯(cuò)記錄15天內(nèi)提出的，以及企業(yè)涉及疫情防控物資進(jìn)出口產(chǎn)生的差錯(cuò)，海關(guān)將予以放寬條件受理，及時(shí)予以在線復(fù)核。

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深圳海關(guān)此次推行了網(wǎng)上作業(yè)來減少對(duì)企業(yè)的影響。請(qǐng)問“網(wǎng)上作業(yè)”具體包含哪些內(nèi)容？企業(yè)該如何申請(qǐng)？
“網(wǎng)上作業(yè)”主要包含“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”、委托查驗(yàn)服務(wù)模式、減免稅業(yè)務(wù)無紙化申請(qǐng)、原產(chǎn)地簽證自助打印等方式。

近期我關(guān)對(duì)外發(fā)布了《深圳海關(guān)關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)工作的通告》（詳見深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站通知公告欄目），相關(guān)企業(yè)可根據(jù)通告內(nèi)容配合海關(guān)對(duì)接ERP或WMS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稽核查。

對(duì)于目前仍在使用深關(guān)查輔系統(tǒng)的口岸，企業(yè)或代理人可通過查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)觸控機(jī)簽訂電子委托協(xié)議，由場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)人（搬運(yùn)企業(yè)）代為配合海關(guān)查驗(yàn)，無需到場(chǎng)。對(duì)于其他未使用深關(guān)查輔系統(tǒng)的，可以電子郵件、傳真方式，委托場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)人（搬運(yùn)企業(yè)）代為配合海關(guān)查驗(yàn)，無需到場(chǎng)。但查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)異?；蚝ｊP(guān)查驗(yàn)需要其到場(chǎng)的，企業(yè)應(yīng)予以配合。

所有減免稅業(yè)務(wù)辦理均可通過無紙化方式提交申請(qǐng)，需要收取原件的，以郵寄方式遞交或在疫情結(jié)束后補(bǔ)交。其中，《征免稅證明》申請(qǐng)和減免稅申請(qǐng)人年報(bào)通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在申報(bào)時(shí)直接將紙質(zhì)資料掃描上傳，減免稅貨物稅款擔(dān)保申請(qǐng)和其他后續(xù)管理事項(xiàng)申請(qǐng)通過深圳海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)。

自2020年2月2日起，企業(yè)可使用在線平臺(tái)申辦原產(chǎn)地證書，依托自助打印系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理原產(chǎn)地證書，對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)自助打印證書的，可將需簽名蓋章的原產(chǎn)地證書郵寄至相應(yīng)主管簽證海關(guān)，海關(guān)辦理完畢后郵寄回申請(qǐng)人。

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深圳海關(guān)是如何踐行寬嚴(yán)相濟(jì)原則，從簡(jiǎn)從快辦理違規(guī)案件的？
疫情防控期間，海關(guān)從簡(jiǎn)從快辦理違規(guī)案件。對(duì)涉及疫情防控物資的違規(guī)案件，一律不收取保證金；一律不采取扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具、賬簿材料等行政強(qiáng)制措施；對(duì)情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成實(shí)際危害后果的，一律不予行政處罰。對(duì)不涉及疫情防控物資的其他違規(guī)案件，原則上不采取扣留貨物、收取保證金等措施，但不包括國(guó)家禁止進(jìn)出境的貨物物品，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)出口商品，以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況的案件；對(duì)情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成實(shí)際危害后果的，依法不予行政處罰或減輕處罰。同時(shí)對(duì)于企業(yè)提出延期或分期繳納罰款申請(qǐng)的，酌情考量、加快審批。經(jīng)當(dāng)事人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)行政處罰法律文書。需辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人請(qǐng)于工作時(shí)間到各隸屬海關(guān)處置科、各緝私分局緝私科辦案窗口進(jìn)行辦理。   

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深圳海關(guān)在技術(shù)性貿(mào)易措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及AEO國(guó)際互認(rèn)等方面能夠提供哪些具體的幫扶措施助力企業(yè)走出國(guó)門？
1．技術(shù)性貿(mào)易措施方面。密切跟蹤監(jiān)測(cè)WTO各成員新增技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)簽等技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織分析研判，評(píng)估因疫情新增貿(mào)易措施的科學(xué)性、合理性，提出意見建議報(bào)送總署，通過海關(guān)國(guó)際合作及對(duì)外交涉機(jī)制推動(dòng)相關(guān)問題解決，降低企業(yè)出口技術(shù)壁壘影響。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。指導(dǎo)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)及時(shí)向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，從而在進(jìn)出口環(huán)節(jié)更有效地利用海關(guān)政策法規(guī)維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)于有明確維權(quán)需求的企業(yè)，深入了解企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和維權(quán)需求，為企業(yè)綜合制定維權(quán)策略、全面收集侵權(quán)證據(jù)、依法申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)提出具體建議；根據(jù)企業(yè)提供的侵權(quán)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合打擊侵權(quán)行為。

3．原產(chǎn)地簽證方面。在深圳海關(guān)備案的生產(chǎn)型企業(yè)如有需要，可暫不做產(chǎn)品預(yù)審，未完成產(chǎn)品預(yù)審的生產(chǎn)型企業(yè)申請(qǐng)的原產(chǎn)地證書，事后進(jìn)行簽證抽查。

4．動(dòng)植物產(chǎn)品出口方面。結(jié)合關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)劃分，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)機(jī)制，歸納、總結(jié)企業(yè)因受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施限制而影響出口的情況，提出應(yīng)對(duì)措施和解決方案，助力企業(yè)產(chǎn)品走出國(guó)門。指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)按照對(duì)方國(guó)家要求做好生產(chǎn)，確保產(chǎn)品符合對(duì)方國(guó)家檢驗(yàn)檢疫要求；主動(dòng)調(diào)研了解企業(yè)出口過程中遇到的問題和困難，給予技術(shù)指導(dǎo)，提供解決方案，對(duì)于對(duì)深圳關(guān)無法解決的，及時(shí)向總署反映。

5．食品出口方面。指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外推出的臨時(shí)禁限措施，減少企業(yè)出口損失，對(duì)于相關(guān)食品出口到疫情防控期間實(shí)施禁限措施目的國(guó)的企業(yè)，通過適當(dāng)方式予以提示，幫扶企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)。

6．商品檢驗(yàn)方面。針對(duì)發(fā)現(xiàn)因疫情等原因被進(jìn)口國(guó)退運(yùn)商品，靈活運(yùn)用商品檢驗(yàn)技術(shù)專長(zhǎng)，助力企業(yè)解難題，包括主動(dòng)跟進(jìn)了解企業(yè)因疫情或技術(shù)壁壘受到的影響，組織專家為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持，發(fā)揮技術(shù)中心職能優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)服務(wù)，積極爭(zhēng)取對(duì)外交涉。積極回應(yīng)和解答企業(yè)提出的關(guān)于聯(lián)合國(guó)《化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》、聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》等危險(xiǎn)貨物國(guó)際規(guī)章的問題，幫助出口企業(yè)完善出口危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單和包裝，便利企業(yè)出口。

7．AEO國(guó)際互認(rèn)方面。海關(guān)輔導(dǎo)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)正確填寫AEO認(rèn)證編碼，使其能夠享受到與AEO互認(rèn)國(guó)家和地區(qū)的通關(guān)便利。目前我國(guó)已經(jīng)與15個(gè)經(jīng)濟(jì)體的41個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了互認(rèn)，包括歐盟27個(gè)成員國(guó)以及新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、巴西等國(guó)家。

8．支持中歐班列發(fā)展方面。允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，減少報(bào)關(guān)次數(shù)降低報(bào)關(guān)成本，推動(dòng)“關(guān)鐵通”合作倡議實(shí)施，支持建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn)，促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持中歐班列開展跨境電商、跨境、郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

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深圳海關(guān)通過發(fā)揮“數(shù)據(jù)+研究”輔助決策作用、統(tǒng)籌特殊監(jiān)管區(qū)域區(qū)內(nèi)區(qū)外發(fā)展等措施貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策有什么具體舉措嗎？
1．發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”輔助決策作用方面，開展對(duì)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)提出問題的歸納整理，對(duì)涉及海關(guān)的問題聯(lián)系相關(guān)單位予以協(xié)調(diào)處置，并及時(shí)向提出問題的企業(yè)進(jìn)行反饋；加強(qiáng)與深圳市跨境電商企業(yè)的聯(lián)系溝通，以統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式調(diào)研企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為海關(guān)及地方政府精準(zhǔn)施策提供決策支持。

2．統(tǒng)籌特殊監(jiān)管區(qū)域區(qū)內(nèi)區(qū)外發(fā)展方面，深圳市特殊監(jiān)管區(qū)域是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和外貿(mào)增長(zhǎng)的主要發(fā)力點(diǎn)，深圳海關(guān)一直以來高度重視特殊監(jiān)管區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，先后在區(qū)內(nèi)實(shí)施了“分送集報(bào)”“全球中心倉”等措施，同時(shí)在疫情防控期間，區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口的自用疫情防控物資，如口罩等，可納入辦公用品管理，適用免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策，對(duì)從國(guó)內(nèi)購買的自用疫情防控物資，可辦理便捷進(jìn)出區(qū)手續(xù)，無需申報(bào)報(bào)關(guān)單。同時(shí)，充分利用跨境電商綜試區(qū)優(yōu)勢(shì)，完善和優(yōu)化跨境電商監(jiān)管流程，提升跨境貿(mào)易便利化水平。

3．“六穩(wěn)”服務(wù)方面，設(shè)立了疫情防控“六穩(wěn)”服務(wù)組，成立幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，及時(shí)了解企業(yè)受疫情影響情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，針對(duì)性制定幫扶措施，為企業(yè)解決實(shí)際問題。

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深圳海關(guān)在促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化方面有什么新的舉措嗎？
1．港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面，實(shí)施“惠鹽”組合港，以鹽田港為樞紐港，惠州港為支線港，打造“惠鹽組合港”的業(yè)務(wù)模式。通過“惠鹽組合港”，充分利用惠州港場(chǎng)地、人力、設(shè)備資源，實(shí)現(xiàn)港口資源互補(bǔ)共享；通過水路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)港口間貨物運(yùn)輸，降低企業(yè)運(yùn)輸成本，緩解鹽田港區(qū)交通壓力和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)鹽田港與惠州港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)物流便利化。

2．加工貿(mào)易與保稅物流方面，深圳海關(guān)通過全面應(yīng)用“金關(guān)二期”加貿(mào)及保稅管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保稅貨物區(qū)間自由流轉(zhuǎn)，途中自行運(yùn)輸，辦理一票貨物流轉(zhuǎn)較傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式可節(jié)約時(shí)間1小時(shí)以上。同時(shí)在特殊監(jiān)管區(qū)域啟用貨運(yùn)通道車牌識(shí)別自動(dòng)驗(yàn)放系統(tǒng)，車輛可提前申報(bào)，即到即放，減少以往辦理通關(guān)IC卡備案、審核、進(jìn)出區(qū)寫卡、刷卡等環(huán)節(jié)，平均每輛車進(jìn)出區(qū)過卡時(shí)間由以往約十分鐘縮減至一分鐘以內(nèi)。

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在哪些平臺(tái)可以查詢出入境環(huán)節(jié)海關(guān)收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴方式？
1．收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)公示途徑：深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站（www.shenzhen.customs.gov.cn）的“信息公開”欄目-“收費(fèi)公示”；中國(guó)（深圳）國(guó)際貿(mào)易單一窗口（http://sz.singlewindow.cn/dyck/）的“口岸收費(fèi)公示”欄目-“深圳口岸收費(fèi)目錄清單”；各收費(fèi)業(yè)務(wù)點(diǎn)通過公告欄、電子屏或紙質(zhì)文件等方式。

2．監(jiān)督投訴方式：深圳海關(guān)服務(wù)熱線0755-12360、深圳政務(wù)服務(wù)熱線0755-12345。

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企業(yè)可以通過哪些途徑向海關(guān)反映進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)訴求？
疫情期間，深圳海關(guān)對(duì)外發(fā)布了疫情防控物資便捷專用窗口聯(lián)系方式（詳見附件）。企業(yè)還可以通過以下方式向海關(guān)咨詢政策、反映訴求：

1．深圳海關(guān)對(duì)外服務(wù)熱線0755-12360。

2．企業(yè)管理和稽查處開設(shè)企業(yè)協(xié)調(diào)專項(xiàng)熱線（0755-84397151，0755-84397170，工作日9:00-12:00，13:30-17:30）。

3．?dāng)?shù)據(jù)分中心對(duì)外服務(wù)熱線0755-95198（防疫物資通關(guān)專線按2進(jìn)入），微信公眾號(hào)“深圳95198”。

4．各職能部門和隸屬海關(guān)聯(lián)系方式可以在深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)職能”欄目-“聯(lián)系方式”中查詢。

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深圳海關(guān)與地方政府疊加支持、合力幫扶企業(yè)發(fā)展有哪些舉措？

我關(guān)建立了“深圳海關(guān)-總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)-市政府”和“屬地隸屬海關(guān)-對(duì)口協(xié)調(diào)區(qū)域企業(yè)-對(duì)口區(qū)政府”兩個(gè)層面的聯(lián)系配合機(jī)制，定期向地方政府了解企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息，并依照國(guó)家法律及海關(guān)相關(guān)規(guī)定向地方政府按需提供企業(yè)數(shù)據(jù)，為企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。推進(jìn)落實(shí)大企業(yè)幫扶、大項(xiàng)目支持、新業(yè)態(tài)培育和產(chǎn)業(yè)鏈賦能“四項(xiàng)扶持”行動(dòng)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，惠州市、坪山區(qū)將深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施相關(guān)內(nèi)容列入所在政府幫扶企業(yè)措施，實(shí)現(xiàn)政策疊加。如相關(guān)企業(yè)有同時(shí)涉及地方政府和海關(guān)業(yè)務(wù)的疑難訴求，歡迎隨時(shí)向深圳海關(guān)反映。

（本文內(nèi)容來源于廣東深圳報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)等發(fā)布，版權(quán)歸原作者所有。如有異議，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。）

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