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前 言
2016年6月19日國務院發(fā)布了國務院令第670號《國務院關于修改〈中華人民共和國海關稽查條例〉的決定》，看過幾篇業(yè)類人士寫的文章，總體還不錯，但云小編還是想用舉實例的方式與大家作個解讀：

  實例解讀:
              變化一：保稅貨物、減免稅進口貨物海關稽查時限比原來多了三年

             也就是說：
            1）原減免稅貨物監(jiān)管期限船舶、飛機為8年；機動車輛：6年；其他貨物：5年。按新的規(guī)定則監(jiān)管期限分別為船舶、飛機為11年；機動車輛：9年；其他貨物：8年。
            2）原進出口貨物放行起需要保存3年的報關單證、進出口單證、合同以及與進出口業(yè)務直接有關的其他資料，現(xiàn)在延長為6年稽查期。

變化二：第一次明確了企業(yè)計算機儲存和輸出數(shù)據為有效憑據

也就是說：
            如：原來企業(yè)使用計算機記賬需要打印成書面記錄保管，現(xiàn)企業(yè)可以不需要再打印成書面記錄，只需要海關稽查時能準確及時的從計算機中輸出相關電子數(shù)據即可。

變化三、明確了企業(yè)信用等級與狀況與稽查重點有關聯(lián)

            也就是說：
            1、海關查驗率平均3%，海關以信用等級調節(jié)企業(yè)進出口查驗率，信用越高，查驗率低于平均水平；信用等級越低，查驗率一定會高于3%；
            2、從下廠核查角度講，企業(yè)信用等級低，被海關下廠稽查的機率高，相反，如果信用等級越高，被海關下廠稽查的機率就越低。

變化四：主動向海關報告違規(guī)行為可從輕或減輕行政入罰

           也就是說：
           新的方法明確規(guī)定應對企業(yè)自查申報從輕或減輕行政處罰，原來企業(yè)如果向海關主動申報違規(guī)行為時，海關并沒有明確規(guī)定會對企業(yè)從輕處罰，這讓很多企業(yè)雖然知道內部存在一些問題，也不敢主動向海關進行申報，現(xiàn)在新的規(guī)定實際上是在鼓勵企業(yè)進行自查申報，主動申報日常違規(guī)行為。

變化五：部分處罰力度加大了

          也就是說：
          1、 企業(yè)存在上述三種行為之一的，比如拒絕、拖延向海關提供賬簿、單證等有關資料，逾期不改正，原來最多罰款3萬元，現(xiàn)可罰款10萬元；
          2、 企業(yè)內部對應負責的報關主管，原來最高只罰款5000元，現(xiàn)可罰款5萬元，處罰力度翻了十倍。

變化六：只有直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長才能行使查賬、查封、扣押的權力

也就是說：
          1、明確了只在在被稽查人有重大違法嫌疑，其賬簿、單證等有關資料以及進出口貨物可能被轉移、隱匿、毀棄等緊急情況下，海關才可以不經事先通知進行稽查，正常都會提前3日書面通知企業(yè)。
           2、新的方法明確了只有直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長才有權對企業(yè)的進出口貨物、單證、賬簿進行封存，或查詢企業(yè)的商業(yè)銀行或者其他金融機構的存款賬戶。權力進一步向上集中，管理越來越規(guī)范化。

            小 結
            新的《海關稽查條例》自2016年10月1日起執(zhí)行，提醒各位企業(yè)需要對新的政策很好的理解，根據新的要求，做好被稽查的風險防范工作。

原創(chuàng)供稿：顧問部葉興良
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