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歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的卷首，是對(duì)商品歸類普遍規(guī)律的歸納總結(jié)，是指導(dǎo)商品歸類的總原則，是具有法律效力的歸類依據(jù)。

今天云關(guān)通小編就為大家?guī)?lái)歸類總規(guī)則的知識(shí)。

在國(guó)際貿(mào)易中，商品通過(guò)稅則中的類、章、分章進(jìn)行分組，商品描述和稅目條文盡可能明確商品的范圍。但是由于商品間的差異以及大量不同類型的新商品的出現(xiàn)， 品目往往不可能包括所有的商品。所以需要有一種規(guī)則來(lái)指導(dǎo)我們?nèi)绾卫斫饷恳粋€(gè)品目以及品目之間的相互關(guān)系。這就是歸類總規(guī)則。

一、六條歸類總規(guī)則

歸類總規(guī)則共有六條。
           其中規(guī)則一到四是關(guān)于四位品目的歸類規(guī)則。
           規(guī)則五是關(guān)于包裝材料的歸類規(guī)則。
           規(guī)則六是關(guān)于子目的歸類，比如六位數(shù)子目。
           這些規(guī)則的目的是確保稅則目錄協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)用以及對(duì)分類目錄加以解釋。

            二、總規(guī)則的運(yùn)用順序

規(guī)則一到四的運(yùn)用是有先后順序的。當(dāng)對(duì)商品進(jìn)行歸類時(shí)，必須按照以下順序運(yùn)用歸類總規(guī)則，首先要考慮規(guī)則一是否能確定商品歸類，如果可以，就不能用下一條。如果不能，則繼續(xù)考慮規(guī)則二是否能確定商品歸類，以此類推。

            三、總規(guī)則一

總規(guī)則一有三層含義。

（一）類，章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。

由于一類，一章及分章的商品很難簡(jiǎn)短而又準(zhǔn)確地加以概括，標(biāo)題只是大致將商品分組，僅僅是為查找方便而設(shè)的一種指南，不具有法律效力。

例如：

15類標(biāo)題為“賤金屬及其制品”。但很多賤金屬制品卻不歸入此類。機(jī)電設(shè)備歸入第16類 ；車輛歸入第17類；銅紐扣歸入第20類等等。
 
再如：

第44章標(biāo)題為“木及木制品；木炭”，但是木制拐杖歸入66章；木制家具歸入94章等等。
 
         （二）具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注、章注確定。

一方面說(shuō)明類注、章注、品目條文是具有法律效力的歸類依據(jù)；另一方面說(shuō)明許多商品可直接按照類注、章注、品目條文確定歸類。

例如：

家禽歸入0105；第三十章注釋三所述的醫(yī)用藥品歸入3006；賤金屬合金的歸類按照十五類類注五的規(guī)定確定等等。

（三）如品目、類注或章注無(wú)其他規(guī)定，則按以下規(guī)則確定。

換言之，品目、類注或章注在確定歸類時(shí)是首先要考慮的，如果根據(jù)品目、類注或章注無(wú)法確定歸類，才可使用總規(guī)則其它條款。

            四、總規(guī)則二

規(guī)則二總的精神是擴(kuò)大品目的商品范圍，分為兩部分。

總規(guī)則二（一）

總規(guī)則二（一）有兩層含義。第一層含義：不完整品或未制成品，只要具有完整品或制成品的特征仍可按完整品或制成品歸入相應(yīng)品目；第二層含義：未組裝件和拆散件同樣適合于本條款。
例如：

沒(méi)有輪子的小客車應(yīng)按完整的車歸入8703；

自行車以零件形式(輪子、擋泥板、車座、車架等)進(jìn)口后再由零售商或購(gòu)買者進(jìn)行組裝的，則視為成套散件，按自行車歸入8712。

總規(guī)則二（二）
            總規(guī)則二（二）明確稅目中所列材料或物質(zhì)應(yīng)視為該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品；其適用條件是加進(jìn)去的東西或組合后的東西不能失去原品目所列商品的特征。
例如：

裝有塑料帽蓋的軟木塞，是軟木塞和塑料的組合物，但并未改變軟木塞的基本特征，因此仍然按照軟木塞歸入4503。
 
           一般來(lái)講，總規(guī)則二（二）可認(rèn)為是規(guī)則三的參考。因?yàn)橐?guī)則二（二）的最后一句指出：由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。

供稿：上海海關(guān)歸類分中心
 

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